《实用行政管理》第10章 依法行政.pptVIP

第十章 依法行政 第一节 行政法律规范 一、行政法律规范概述 1、含义 在国家行政管理活动中所制定和颁布的法律规范的总称，是由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的调整行政关系的行为准则。 2、特点 （1）当事人一方是行政权人 （2）当事人双方地位不平等 （3）具有国家法定力 （4）行政主体有处理争议的行政司法权 二、行政法律规范的内容与形式 行政法律规范的内容主要包括以下几个方面： １．关于国家行政组织自身管理的行政法律规范。 ２. 关于行政行为的行政法律规范。 ３．关于对行政机关及其工作人员的行政行为实行监督的行政法律规范。 ４．有关行政诉讼方面的行政法律规范。 我国行政法律规范有以下几种表现形式： １．宪法 ２．法律 ３．行政法规 ４．地方性法规、自治条例和单行条例 ５．行政规章 ６．国际条约 ７．法律解释 ８．党和政府机关或行政机关与群众团体联合发布的行政法规和规章 三、行政法律规范的结构 行政法律规范的结构可以从三个方面来理解，即行政法律规范的逻辑结构、内容和外在表现形式。 首先，从逻辑结构上看，行政法律规范通常由假定、处理和制裁三个部分组成。 其次，从行政法律规范的内容来看，行政法律规范主要由总则、分则和附则三个部分组成，这是行政法律规范经常采用的一种结构。 最后，从行政法律规范的形式上看，行政法律规范常常采用章、节、条、款、项