《中国粮食问题》分析.ppt

6.3 健全多层次粮食稳产增产的财政支撑体系  要稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断提高粮食综合生产能力，必须充分调动科技人员创新粮食科技的积极性、农民种粮的积极性和地方政府抓粮食生产的积极性。 要建立多层次粮食稳产增产的财政支撑体系，提高县（市）级政府抓粮食生产的积极性。 首先，中央和有条件的地方要增加对粮食主产区的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配的比重，加快推进粮食主产区县乡财政基本财力保障制度的建立； 其次，中央 和省级政府要加 大对产粮大县财 政奖励力度，发 挥产粮大县在保 障国家粮食安全 方面的骨干作用； 第三，要建立可操作的主销区与主产区的利益补偿机制，要依据一定的标准从经济类粮食主销区上划财政资金，统筹用于粮食主产区粮食生产基础设施建设投资，实现真正意义上的产销区利益衔接机制。 6.4 探索建立稳健的粮食价格不断增长机制 当前和今后一个相当长的时期，粮食生产仍是农民的主导产业，是农民生产生活的基础和增收的主要渠道，粮食价格的高低以及粮价的增速不仅影响农民种粮的积极性，更直接影响农民的收入，影响到农民的生产生活质量。 粮食价格主要由市场