澳门基本法制介绍.pptVIP

LOGO 澳门基本法制介绍 李悦清 10/10/2014 * 澳门从十六世纪至1999年12月19日由葡萄牙殖民，1999年12月20日回归中华人民共和国。 * 特别行政区的特殊性 * 澳门法律特色和法律的延续性（the principle of continuity）： * * 1999年后澳门法律层级  * 1999年前，总督签署颁布法令（decree） * 澳门当前宪政秩序 中华人民共和国宪法-第三十一条 第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。 澳门特别行政区基本法 中葡联合声明 * 中葡联合声明 争议点 宪政基础，是对澳门主权统治的基础，是澳门基本法的基础和根据 国家间的国际声明，仅限国际层面效力，不是澳门基本法的立法依据 * 授权的政策依据 国内法转化的矛盾 国际承诺与国内事务 * 基本法与宪法 * 基本法与宪法 一般性：宪法是最高法 特殊性：基本法在宪法授权下可以有特殊规定 属于宪法调整的“一国”范围内的-宪法和基本法 不属于宪法调整的，属于“两制”范畴的-基本法 * “一国”范畴内：基本法是宪法的具体化 “两制”范畴内：基本法的具体化有自身特点 * 行政长官处于至高的地位 回归前，总督为政府首长，处于主导地位 有行政立法权 权限相当