工程招标投标处理制度规范.docVIP

工程招标管理办法 一、总则 1.1 为规范集团公司工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最佳投标单位，制定本办法。 1.2 本办法适用于集团公司内所有工程项目的勘察设计、施工、监理、造价咨询等招标，其中金额在5万元以上（含5万元）工程施工项目、工程监理、勘察设计、工程造价咨询等必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都须有三家以上投标单位参与竞标。 但下列情况除外：（1）金额在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经详细填写《考察承包人结果审批表》，报公司招标工作小组批准后确定承包人；（2）某项工程已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系；（3）某些政府垄断工程。 1.3 招标应遵循以下基本原则： 1.3.1 全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包人； 1.3.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标； 1.3.3事前预算原则：施工类招标应先根据施工图预算编制标底，限制无标底根据费率招标； 1.3.4资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审，符合项目要求的投标单位才能参加项目投标； 1.3.5合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下，报价低且合理； 1.3.6透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、加强沟通