评西方_后新公共管理_运动的改革取向_曾保根.pdfVIP

第 12 卷第 2期 江西行政学院学报 Vo.l12, NO.2 2010 年 4 月 JournalofJiangxiadministrationinstitute Ap.r2010 评西方“后新公共管理”运动的改革取向 曾保根 (华中师范大学 管理学院,湖北　武汉　512005 ) [　]　从 20世纪 90 年代中后期开始, 英国、美国、澳大利亚、新西 等改革先锋国家先后启动了“后新公共管理”改 革 “后新公共管理”改革在价值取向、机构设置、权力配置、信息技术和行政文化等五 个维度对新公共管理运动进行了扬弃与 超越 “后新公共管理”改革试图通过价值重构实现从单维价值取舍到多维价值共融;通过机构重组实现从机构裂化到整体协 同;通过权力调适实现从过度分权到适度集权;通过技术再造实现从有限开放到信息共享;通过文化重塑实现从彼此竞争到相 互信任 明辨“后新公共管理”改革的内涵与取向, 对当前我国在行政改革进程中有针对性地借鉴西方公共管理改革的优秀因 子、扬弃其非本土化的 个性因子具有较强的启示意义 []　后新公共管理;价值重构;机构重组;权力调适;技术再造;文化重塑 []　D035　　　　　[]　A　　　　　[] 1008-6463 (20 10 )02-0005-07 　　 20 80, (Whole- of-Govern- 20 ment)、 (HorizontalGovernment), , “” , “, “ ”、“” , “ ” “”,、、 , , ; ,”[ 1] (P25 1) 20 90 , ,、、、 ; “” — “、 、 、 ———, “” [2] ” , , (Joined 、: -UpGovernment)、 (CollaborationGov- “3 E(Economy, EfficiencyandEf- ernment) (Net-workedGovernment)、 fectiveness)”“” [] 20 10-0 1-10 []国家社会科学基金重大项目(07ZD0 30 )的阶段性成果 []曾保根 (1974-), 男, 江西吉安人, 华中师范大学管理学院行政管理专业博士研究生, 广东韶关学院政务学院 讲师, 主要从事公共行政经典与前沿理论研究 — 5 — (Pollitt):20 , “ , [3] (P59 ) ,” , “ , 、 、、,, ”[3] (P138) , :“, ,、、, ; , ; , “ , [6] ”“” ” ,, , , , , 、、, ,“” , “ ”[7] (三)公共服务供给目标的公民导向 (一)公共服务政策制定中的官民互动 , , :“ , ,; “ ” (people spanel), ; 5000 , [4] ” “”, ,, 、、、 ,, ; , , 、、 24 ,、、 , (one-stopwin- 《, 》, “ dow), , , 、: ,, , “ , ”, , ”[5]