第一 章 绪 论 环境规划的目的在于调控人类自身的活动,减少污染,防止资源破坏,从而保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础 — 环境。环境规划是实行环境目标管理的基本依据和准绳,是环境保护战略和政策的具体体现,也是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。编制和实施环境规划对于协调人与环境、经济与环境的关系以及保证国家长治久安,可持续发展具有深远的意义 。 第一节 环境规划概述 一、环境规划的涵义 历史经验证明,人类 “ 野蛮征服 ” 自然的时代已经结束,现在已开始进人必须与自然和谐相处的新文明时期。人类 的经济和社会活动必须既遵循经济规律,又遵循生态规律,否则终将受到大自然的惩罚。环境规划就是人类为协调人与自然的关系,使人与自然达到和谐而采取的主要行动。 (一)环境规划的概念 环境规划是指为使环境与社会经济协调发展,把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律和地学原理,对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 (二)环境规划的内涵 1. 环境规划研究对象是 “ 社会一经济一环境 ” 这一大的复合生态系统,它可能指整个国家,也可能指一个区域(城市、省区、流域)。 2. 环境规划任务在于使该系统协调发展,维护系统良性循环,以谋求系统最佳发展。
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