降低微观税费负担、激发企业经营活力.PDFVIP

2019 年第1 期 中证金融与法律研究 降低微观税费负担、激发企业经营活力 ——基于中美税制的比较分析 * ● 胡玉玮 王婷 李博 摘要：近年来，在美国推出大规模减税政策的背景下，中美企业税收负担差 异问题引起社会关注。比较分析显示，中美税收制度和税收结构存在根本性 差异，不宜简单对比。我国宏观税负水平并不比美国高，但我国企业是征税 主要对象，“税感”相对较重，主要原因包括：较高的综合税费率、社会保 险费压力、税制设计与企业利润最大化原则的背离以及缴税程序严苛繁杂等。 为进一步激发微观主体经营活力，提出适度降低增值税税率和降低社会保险 费率、使用国有资本充实社保基金、完善企业所得税税收制度、加强税收