海关管理制度与通关监管概述.pptVIP

海关法律关系 海关是权利主体。代表国家行使关税征收权。根据《海关法》的规定，关税的纳税人是进口货物的收货人。出口货物的发货人、进出境物品的所有人。 关税是一种流转税，关税的征税对象是指准许进出口的货物和进出境的物品的流转额。 海关的职权 1. 估价权 估价权是海关法赋予海关对进出口货物和进出境物品在纳税人申报的基础上审定其完税价格的一项职权。 海关行使估价权应遵循海关法确定的原则： 进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。所谓成交价格，是指一般贸易情况下买方为购买该项货物时向卖支付的价格。 2. 税则归类权 税则归类权是海关法赋予海关对进出口货物按照《进出口税则》以确定其适用税率的一项职权。 海关行使税则归类权时，应先确切了解货物的性质、成分、含量、结构、原理用途、加工过程、加工程度等情况。然后按照《进出口税则》确定的归类规则和参考世界海关组织的《税则商品分类目录注释》进行货物税则归类。 3. 原产地认定权 原产地认定权是海关法赋予海关对进口货物的原产地加以确认后决定适用优惠税率或一般税率的一项职权。 海关对于完全在一个国家内生产或制造的进口货物，应以生产或制造国作为该货物的原产国。 海关对于经过几个国家加工、制造的进口货物，应以最后一个对货物进行经济上可视为实质性加工的国家作为该货物的原产国。 4