中小河流治理重点县综合整治.ppt

财政部关于中央经济建设部门部门预算绩效考评管理办法 应在已有的流域区域规划的基础上，针对县乡河道目前存在的主要问题，按照新农村建设的要求，补充必要的调查分析和前期工作，充分开展项目区选择、建设目标与标准、治理措施的科学论证与分析，合理确定建设与管护方案。 要按照集中投入、整乡推进，治理一片、见效一片的要求，以乡镇为单元，整县整乡地推进，最大限度地发挥连片效应。重点整治人口聚集的平原、河网地区的县乡河道。 县级规划编制中应根据不同项目区的特点，因地制宜科学制定整治方案，合理确定建设标准和规模。 县级规划要把建设内容落实到项目区，明确治理措施、治理长度和投资计划。 项目永久占地由当地政府组织处理，需明确占地数量、范围及补偿政策等要求，投资单列。 1、总体技术要求 2、县乡河道现状及存在问题分析 进行水系河道基本情况调查，摸清基本情况 ； 县乡河道治理与保护经验总结分析 ； 从河道淤积、水质污染、功能萎缩、管理薄弱等方面，分析存在的主要问题和对农村人居环境以及生产生活的影响； 结合河道水系的变化，分析查找河道水系演变及功能萎缩的主要原因和造成的危害。 3. 规划目标任务的确定 根据县乡河道的自然特点，针对目前存在的主要问题，按照统筹防洪除涝、灌溉供水、生态保护，维护河道正常功能的要求合理确定规划总体目标。 提出防洪除涝、河道功能恢复、水环境改善、水生态保护、长效管护等方面的具体量化目标和指标。 提出县域范围内河湖水系的总体格局、功能定位与开发治理保护的总体布局。 提出各项目区河道疏浚、水系沟通、岸坡整治、水环境治理、生态修复、景观建设等方面的建设任务和治理规模。 4.项目区的选择与确定 在全县河道水系开发治理保护总体布局的基础上，按地形条件和水系关系，划分类型区，若差异不大可作为同一类型区。 项目区划分要按照整乡推进的要求，合理划分，可以安排在一个乡镇或一个以上的乡镇区域内，对部分面积较大、地形条件复杂、有多个水系、治理任务重的的乡镇，可视情划为一个以上的项目区。 每个项目区投资不超过3000万元。 5.建设内容规划 治理措施主要有清淤疏浚、水系沟通、清障工程、岸坡整治、堤防加固及其他综合整治工程。推广行之有效的生态沟渠、塘堰湿地、植物护坡等治理技术。 对与县乡河道综合整治有关的乡镇污水处理工程、截污纳管、修桥铺路等，提出治理意见和方案。 根据县域实际情况，立足水利资金为主，按照小型工程投资规模确定县域内项目区整治工程的主要内容。 以项目区涉及的乡镇为基本单元，提出项目区综合整治的主要工程措施及生物措施。 清淤疏浚整治工程 简要分析河道淤积的情况。在汇总项目区工程的基础上，统计县域内实施清淤整治的河道条数、长度，提出清淤疏浚的规模（疏浚的底高程）及工程量。 清淤前 清淤后 清障工程 简述阻水构筑物以及侵占河道或岸坡废弃物等情况。在汇总项目区工程的基础上，统计县域内实施清障工程的数量，提出清障规划的规模及工程量。 水系沟通工程 水系沟通工程包括水系连通和引排水等工程，包括与水系沟通的沟塘。简述河道水系的现状引排问题，通过沟通河道池塘，拓宽引排水河道卡口段，引排水配套设施建设（小型）等，促进水体流动。 在汇总项目区工程的基础上，统计县域内实施河道连通长度、连通河道的宽度、护岸长度、植物护坡规模、更新改造建筑物规模及工程量。 岸坡整治工程 简述现状河道岸坡面貌（岸坡防护情况、塌岸崩岸情况等）。 根据整治河道所在区域划分为生活区护岸与生产区护岸，并提出适宜各乡镇河流实际情况的护岸形式。 岸坡整治工程 生活区护岸应结合河道清淤以护岸修整、生态修复，适当考虑亲水设施的设置，尽量减少硬化措施，巩固和提高治理成果； 生产区护岸应遵循“按故道治河”的治理原则，尽量保持原河岸面貌，以河岸整坡为主，保持河道弯曲、平顺、生态的自然形态。 在汇总项目区工程的基础上，统计县域内实施岸坡整治的河道条数、长度，护岸长度，提出河道岸坡整治规划的规模及工程量。 堤防加固工程 简述堤防建设现状。在汇总项目区工程的基础上，统计县域内实施防洪堤加固工程长度，提出建设规模及工程量。 其他工程 长效管护管理设施 为长效保持县乡河道治理效果，根据实际需求，提出小型清淤设备、保洁船、水面打捞设备等管理设施的需求，投资不列入本规划投资。 其他工程 截污治污等工程 参考县域以及乡镇总体规划或给排水专项规划，根据村镇规模提出截污治污的要求。包括生活污水处理和生活垃圾收集、转运与处理设施建设要求，有条件的地区宜考虑与城镇污水管网的一体化建设，实施河道沿线截污纳管，减少入河污染物；条件相对较差的地区宜规划建设小型生活污水处理设施，如曝气池、沼气池等。提出建设方案、布