乡村振兴背景下产业振兴路径研究——以乌鲁木齐县休闲农业规划为例.pdfVIP

乡村振兴背景下产业振兴路径研究 ——以新疆乌鲁木齐县休闲农业规划为例 徐戈 [1] 摘要：乡村产业振兴是乡村振兴战略的重要基础和前提 ，农民富、农业强、农村美是产业振兴的终极目 [2] 标 。本文以新疆乌鲁木齐县域整体乡村产业振兴为研究案例，通过梳理，总体得出作为省会城市近郊的 乌鲁木齐县在生态等自然环境，农业、旅游及文化资源条件，交通及市场等方面均具有良好的乡村产业振 兴基础。但也面临农业用水供需不平衡、用地紧缺、农业产业化水平低下、发展动力不足、农牧产品缺乏 品牌带动等诸多问题和不足，制约其乡村产业转型发展。据此，在乡村振兴战略背景下，建议乌鲁木齐县 从总体战略、发展模式、规划引导、品牌构建以及实施保障等方面明确县域乡村整体产业振兴的发展路径， 助力其县域乡村产业快速、可持续、特色化发展。 关键词：乡村产业振兴，路径，乌鲁木齐县，休闲农业 引言 [3] 乡村产业振兴是实施乡村振兴战略的枢纽，是解决“三农”问题的重要抓手 。截至2019 年初，在顶层设计方面，国家多项政策指导文件已陆续出台，大部分地方也制定了省级层面 的战略规划。但关于乡村产业振兴方面的研究还相对较少，通过“乡村振兴”、“乡村产业 振兴”等关键词在中国知网进行搜索发现，涉及乡村振兴的硕博论文约有40 余篇，期刊论 文约90 余篇，而涉及乡村产业振兴及相关的硕博论文仅有3 篇，期刊、报道约60 余篇。通 过梳理发现，大部分文献对于乡村产业振兴的研究主要集中或体现在但不限于如下五个方 面：一是以农业产业化或现代农业园区为视角，将其作为支撑乡村振兴的产业路径，并研究 相关政策，如赖迪辉等人对量化农业的研究。二是以一二三产业融合发展为基础的研究，如 张利庠等人以现代农业园区为例开展的研究。三是以国外乡村产业振兴为视角对乡村产业振 兴模式的研究，如潘梦琳基于内生式发展模式的分析。四是就产业振兴服务体系等方面的研 究，如狄琳娜就农村电商服务体系构建等方面提出的建议。五是从乡村治理出发，研究对乡 村产业振兴的重要支撑作用，如周燕妮对浙江永康村产业发展模式及基层合作治理的研究 等。 乌鲁木齐县是新疆首府乌鲁木齐市唯一的下辖县，属于乌鲁木齐都市区的近郊区域，也 是全国为数不多的“有县无城”的县级行政单元。全县范围内农牧业资源丰富，旅游资源独 特，因靠近乌鲁木齐市城区，因此成为乌鲁木齐市民春季赏花踏游、夏季避暑纳凉、秋季采 摘体验、冬季滑雪运动的首选之地，但全县仍有4.8 万农业人口（占全县总人口的78%）和 相当一部分贫困人口。如何挖掘和利用自身优势资源和靠近乌鲁木齐广大市场潜力基础，推 进乡村产业振兴，实现产业兴旺，助力乡村振兴发展，打赢脱贫攻坚是当下乌鲁木齐县面临 的首要任务。 本文采用文献分析、数据统计、现场调查等方法，在全面认识和深刻理解乡村振兴及乡 村产业振兴目标的基础上，全面分析作为都市近郊区的乌鲁木齐县在传统产业发展方面面临 的突出矛盾与问题，从农业产业化和现代化视角，提出在全县层面乡村产业振兴的路径，亦 即传统产业转型升级的路径，为乡村产业振兴的具体方向提供探讨基础。 1 乌鲁木齐县乡村产业振兴基础条件与发展成就 1.1 乌鲁木齐县乡村产业振兴基础及条件 1.1.1 自然环境基础与条件 （1）丰富的光照资源有利于农作物生长，为形成良好的农产品品质奠定了基础 乌鲁木齐县光照充足，有效日照2813.5 小时，光照强度达到540.7 千焦耳/平方厘米， 昼夜温差大，作物生长周期长，有利于养分积累，为提高农产品质量奠定了有效基础。 （2）农牧资源生产和空间分布特征明显，有利于区别针对打造 乌鲁木齐县三面环山，中部开阔平坦，农业区和城镇开发活动主要集中在平原区，林区 与牧区主要分布在南部山区。平原区属于山前洪积-冲积扇区域，地形开阔坦荡，是农业生 产经营的主要集中区，南部山区主要是森林与山地草甸发育区，大部分沟谷开阔，是牧民放 牧的主要场所。这种明显的农牧资源空间分布特征决定了其产业发展须因地制宜，区别对待 和有针对性的打造。 图1-1 乌鲁木齐县地形高程及坡度示意图 （3）耕地地力等级较高，土壤类型丰富，能较