第三章外部性政策的比较与选择.ppt

例如，在美国，政府把作为共同资源的小湖的捕捞权出售给个人，有效地消除了外部性，拥有捕捞权的人就不会仅考虑短期利益，而且会考虑长期利益，如果是个大湖，这个人就会分割并出售捕捞权，并对捕捞量进行控制以防止过度捕捞，当然政府宣布该湖的捕捞权归自己时上述办法也适用。 四、科斯的启示 1、两个重要意义 （1）他强调了一个事实，政府对外部性不同形式的直接干预都会有一个前提假设，即一部分社会成员拥有某种权利而另一部分成员没有。 （2）指出并不是所有的由外部性导致的市场失灵都需要政府的干预，缩小了政府干预的范围。 2、批评意见： 对科斯研究成果的批评主要集中在斯蒂格勒对科斯思想所作的被命名为“科斯定理1”的阐述上： （1）认为该定理是同义反复。 （2）认为要求政府仅仅界定产权和保障产权的实施是远远不够的。 （3）认为科斯定理否定了政府的干预。 小结： 实际上，科斯定理的范围非常有限，交易成本很高是人们已经形成一种共识，虽然明确界定产权可以解决某些外部性，但是对于大多数外部性，特别是与环境有关的外部性问题，还需要政府进行多种形式的直接干预，包括我们已经或将要讨论的规制、征税或补贴、可出售的许可证等方式。 第三章 外部性政策的 比较与选择 第一节 关于外部性 第三节 产权、交易成本与政府介入 第二节 基于外部性的政策工具的分析、比较与评价 第一节 关于外部性 一、外部性的分类1、以外部性产生的后果对