工作研究：XX市基层法治建设的现状与对策.docVIP

XX市基层法治建设的现状与对策 “郡县治，则天下安”，基层社会治理是国家社会治理体系的基点，是实现我国治理能力和治理体系现代化的基础，基层法治建设作为基层社会治理的保障，是基层社会治理的重中之重。因此，基层法治建设不仅是检验法治建设水平的重要标尺，更是治理能力和治理体系建设的集中体现。 2013年底，XX市大力推进“德治、法治、自治”建设，以“三治” 融合创新基层社会治理方式，探索出“自治为基，法治为本，德治为先”的实践经验，“加强农村基层基础工作，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系”被写入十九大报告，得到了中央的肯定。其中，基层法治建设作为 “自治”、“德治”的保障具有至关重要的作用，需要进一步加以深化和完善。 根据第53期县处班的安排，“XX创新基层治理模式研究”课题组，围绕XX市基层法治建设实践，分赴嘉善县委政法委、桐乡高桥越丰村、市综治办等开展了调研，并就进一步推进基层法治建设的途径作初浅探索。 一、推进基层法治建设的重要意义 （一） 基层法治建设是规范农村市场秩序的重要保障 XX市自20世纪90年代三次“许村会议”后，体制创新与制度创新成功地激发了各种经济主体的发展活力，以个体、民营经济为主体的非公有制经济成为XX市经济发展的中流砥柱，农村市场经济成熟度在全国处于领先地位，随之而来的是农民的观念得以改变，农民的主体意识及权利意识得到增强，对法治的要求亦逐渐