利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）扩建项目汇总.doc

PAGE 利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）扩建项目汇总 环境影响报告书 建设单位：柳州市污水治理有限责任公司 编制单位：柳州柳环环保技术有限公司 证书编号：国环评证乙字第2912号 编制时间：二〇一四年七月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总论 1 1.1背景 1 1.2 环境评价总报告概况 3 1.3 环境评价范围、评价时段及环境保护目标 5 1.4 环境影响因子和评价因子 8 1.5 环境政策法规文件 9 2 项目描述与分析 16 2.1 项目名称 16 2.2 项目拟建厂（场）址及征、占地情况 16 2.3 项目建设方案 17 2.4 与项目相关联的工程 20 2.5 项目投资估算 21 2.6 项目实施计划 22 3建设项目周围地区环境概况 23 3.1自然生态环境概况 23 3.2 社会环境 26 3.3现状污水处理厂的污染物排放情况 28 3.4环境质量现状调查与评价 33 3.5柳州市饮用水源保护区划分情况 40 3.7 项目周围污染源概况 41 4 环境影响评价 43 4.1施工阶段环境影响分析 43 4.2营运阶段环境影响分析 52 4.3社会环境影响分析 70 4.4环境风险分析 71 4.5 清洁生产 73 5 替代方案分析 76 5.1 比选分析的目的和原则 76 5.2零方案分析 76 5.3 污水处理厂方案比选分析 76 6 公众参与与信息公开 83 7 环境管理计划 84 7.1环境管理计划的目的 84 7.2环境管理机制与职责 84 7.3 防范和减缓环境风险措施 86 7.4 环境减缓措施投资估算 87 7.5 环境监测计划 88 7.6 环境管理计划的报告制度 90 7.7 环境管理培训计划 92 8 环境评价结论 93 利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）扩建项目汇总 PAGE 93 1 总论 1.1背景 1.1.1 政府发展战略及项目来源 柳州市是一座有二千一百多年历史的古城，为历代郡、县、府所在地， 1977年被国务院批准为旅游开放城市。 柳州市位于广西壮族自治区中部偏北，柳江中游，地理位置为东经108°50′至109°44′，北纬23°54′至24°50′。柳州市行政区域辖四区（城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区）、柳东新区和六县（柳江县、柳城县、三江县、融安县、融水县、鹿寨县），全市总面积18707平方公里。 柳州市是广西壮族自治区重要的工业城市，历来是广西农副土特产及工业品的集散地，工商业比较发达，是中南、西南地区的人流和商流的主要通道。湘桂、湘黔、枝柳三条铁路干线在此交汇；水路可直达广州，航空有飞往广州、成都等地的航班，公路四通八达。改革开放以来，柳州市的社会经济和城市建设发展迅猛，城市功能逐步完善，工业结构加速调整，高新技术产业发展迅速，传统产业改造升级取得成效。 随着经济的发展及城区的扩张，柳州市区污水量的不断增多，而且随着污水处理厂收集范围内污水收集管网的不断完善，进入柳州市龙泉山污水处理厂及白沙污水处理厂的污水量将快速增大，进厂污水量将超过现有设计规模，导致现有的处理规模不能满足城市建设发展的需要，将导致大量污水未经处理达标直接排入柳江，严重影响到工、农业的发展，尤其是威胁到饮用水水源的安全。城市的快速发展与水环境质量下降的矛盾日益突出，引起了自治区、市政府的高度重视，广西壮族自治区党委、自治区人民政府发布了关于全面推进城镇污水、生活垃圾处理设施建设的决定（桂发〔2008〕18号），印发了广西壮族自治区全面推进城镇污水、生活垃圾处理设施建设工作方案的通知（桂政发〔2008〕26号），全面推进全区的城镇污水、生活垃圾处理设施的建设。 柳州市水环境综合治理工程的顺利实施，不仅可以改善柳州市水环境质量、投资环境、保护珍贵的水资源、提高城市居民的生活环境质量，而且对柳州市可持续发展有着极其重要的作用。因此，柳州市历届政府将该工程作为政府工作的头等大事来抓，建设资金短缺一直以来困扰着市政府，也制约了柳州市水环境综合治理的建设步伐。党的“十八大”以来，柳州市又迎来了新一轮经济建设高潮，市财政又跃上了一个新的台阶、污水处理收费力度加大、投资市场全面激活等诸多有利因素背景下，柳州市政府下决心利用外资上马柳州市环境综合治理项目（二期）扩建项目，其项目包括：白沙污水处理厂工程（二期）、龙泉山污水处理厂工程（三期）。工程项目如能得以顺利实施，将较彻底改