计价依据解释中典型问题探讨、分析.ppt

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招标文件及合同均约定,措施项目无论任何条件下包干使用,不作调整。如何处理? A.任何费用包干和固定都应有一定条件的约定的。措施项目费是与设计条件、施工条件、市场条件等密切联系的费用。这些条件的变化并不是承包人完全能够预测的掌控的。如这些条件发生变化,措施项目费用可能会受到影响,如为非承包人原因上述条件变化,特别是设计变更和业主原因的施工条件变化,导致措施费用受到影响的,作出相应调整是更为合理的做法。 B.很多合同约定分部分项综合单价满足一定条件可以调整,但措施项目不论任何条件变化包干使用不做调整。其实措施项目的调整原则与分部分项综合单价的调整原则有类似情况。 比如设计变更造成基础深度加深,就会对很多措施项目产生影响,土方护壁、降水等等。混凝土工程量发生变化,对模板会有影响。“08规范”当中4.7.4条对措施项目的调整作了具体规定。原清单已有的项目按原清单的组价方式调整,比如垂直运输,混凝土模板;原清单没有的项目投标人提出,发包人同意即可实施。 C.发包人(业主)这样来约定不是一种理智选择。一旦发生较大变化不但不能很好的控制风险,反而造成争议不断。 * 第三类是对计价定额规定不正确理解,或者不正确使用造成的问题对清单和定额存在认识上的误区。 2011年专家答疑 * 1、根据《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》规定,是否2009定额所有的人工费调整政策均应按该文件计算综合费?针对窝工计日工单价是否参照2004定额的类似做法,综合费按10%计取? * A.《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》自7月1日起执行,7月1日前已颁布的人工费调整文件中的计日工单价不再计算综合费。 B.窝工人工单价按《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》中规定的计日工单价执行。 * 2、2009定额或者安全文明施工费中是否包含了施工过程产生的建筑垃圾的清理、外运费用? 2009定额和安全文明施工费中已包含施工过程中产生的建筑垃圾清理费用,但未包含施工过程中产生的建筑垃圾外运费用。 * 第四类是合同约定中存在的争议。 * 一、固定价、包干价,还有包死价并不等于不调整。 固定价、包干价都是在约定风险范围内不调整,一旦超过了风险范围就可能具备了调整条件。 * 二、如何对待建设工程造价风险? 建设厅2009年依据《清单计价规范》出台了《规范建设工程造价风险分担行为的规定》(川建造价发[2009]75号)代表了我们对风险认识的基本观点。 “75号”文当中将风险分为三种层次: 第一个层次的问题:是政策性风险 第二个层次的问题:是价格风险 第三个层次的问题:是承包人应当承当的风险 问题1、合同已经作了约定,而且约定的并不合理,比如由承包人承担过多的风险,而且所有政策规定的调整都不调整,该怎么办? 我们主张如果的确合同当中关于风险的约定有失公平,双方应该按照75号文关于风险分担的原则调整合同,75号文就是用来指导和合同双方合理约定,解决合同争议的政策依据 * 问题2:材料价格怎么调整更科学? 实例A:材料价格调整的几种情况演示 * 施工合同中不得有以下内容 (一)在中标价基础上要求承包人再次让利的条款; (二)对规费、安全文明施工费的计取设置违背有关政策规定的条款; (三)约定由承包人全部承担风险的条款。 (四)施工期不执行政策性人工费调整的有关条款; (五)实行工程量清单招标的工程,设置承包人承担工程量清单错项、漏项及工程量计算错误等非承包人原因风险的条款; (六)要求承包人承担非承包人原因引起的延迟开工、工期延误责任的条款; (七)要求承包人在发包人没有按合同约定支付工程款的情况下不得停工,以及在此情况下发包人不承担违约责任的条款; (八)要求履约保证金在工程竣工结算审核完成后返还的条款; * 关于建筑面积的问题 * 《建筑工程建筑面积计算规范》与产权面积计算规则的关系问题? 产权面积计算也有国家标准,《房产测量规范》由国家质量技术监督局于2000年发布实施的国家标准,它是用于测定房产产籍、产权的管理,房地产的交易、征收税费等目的使用,不能用于建筑工程、工程造价计算建筑面积。两个国家标准在具体标准上也存在很多差异。比如封闭式阳台,产权要算全面积,建筑工程一律半面积;有顶盖的室外楼梯产权计算全面积,建筑工程计算半面积;有柱、有盖的走廊产权按柱外边线计算全面积,建筑工程强调无围护结构计算半面积。 * 阳台在规范中的定义是”供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间”只要是阳台,不论它是凹阳台、凸阳台,是否封闭,均按其水平投影面积的1/2计算 。 * 实例:入户花园的面积计算 * 有一种特殊情况,开间较小1~2m,进深很大,5、6m7、8m,三面有围护结构,开间较小一面是栏杆,这种在现在的入户花园,走廊、电梯厅都很常见,这种情况如果全部按

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