船舶保安评估实施指南.pdf

指导性文件 GUIDANCE NOTES GD 06-2004 中 国 船 级 社 船舶保安评估实施指南 IMPLEMENTATION GUIDELINES FOR SHIP SECURITY ASSESSMENT 2004 根据《国际船舶和港口保安规则》（ISPS规则） In accordance with International Ship Port Security Code (ISPS Code) 指导性文件 GUIDANCE NOTES GD 06-2004 中 国 船 级 社 船舶保安评估实施指南 IMPLEMENTATION GUIDELINES FOR SHIP SECURITY ASSESSMENT 2004 根据《国际船舶和港口保安规则》（ISPS规则） In accordance with International Ship Port Security Code (ISPS Code) 北 京 Beijing 船舶保安评估实施指南 0．引 言 0.1 总则 船舶保安是当指定的船舶及其船上人员、货物、设备和操作得到保护以防止非法行为和恐怖 主义的危害并防止损失时所达到的状况。强制实施ISPS规则，建立、实施、保持和持续改进船舶 保安管理体系的目的是使公司和船舶能够控制海上保安风险并改进其绩效。 每艘营运中的国际航行船舶均面临着海上保安威胁的风险，其风险程度随着船舶所处的营运 环境的改变而变化，一个有效的船舶保安管理体系应具备适应应对保安威胁变化的能力。 通常，基于风险评价的决策是实施船舶保安评估和建立其适当保安措施的一种有效途径。 ISPS 规则鼓励在船舶保安管理中采用风险评价的方法。船舶保安评估是船舶保安计划制定和更新 过程的基本组成部分，应至少包括以下要素： .1 确定现有保安措施、程序和操作； .2 确定并评价应予重点保护的船上关键操作； .3 确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性，以确定并按优先顺序排定保安 措施；和 .4 确定基础设施、方针和程序中的弱点，包括人为因素。 认识到确保船舶营运的安全是公司基本责任和义务。取得保安目标很大程度上取决于人为因 素。海上警戒性、预防和响应效果仅取决于船员有关保安的技能、知识、经验和态度。保安评估 的有效实施有利于促进船舶保安实践不断改进，并促进良好的保安文化的持续提升。 0.2 基于风险评价决策方法 为使公司和船舶得到可接受的保安风险水平，必须能经常识别到船舶所面临的潜在海上保安 威胁，并系统和科学地分析船舶及其人员、货物、设备、技术系统和操作的保安破坏的可能性及 其产生后果严重性，以及确定针对不可接受的风险的减轻措施的过程，称之为