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小城镇公共文化设施优化策略
——以云南省楚雄市为例
鲁晨,杜宁睿
摘要:文化,是城市的灵魂,是城市赖以生存的精神支柱,影响着整个城市的创造力和竞争力,而城市文
化的载体是公共文化设施。因此,构建满足城市市民基本文化需求的公共文化服务设施,营造城市公共文
化活动空间,发展具有城市地方特色的文化,对提升小城镇的总体形象与活力具有重要的意义。并且小城
镇公共文化设施的建设也在我国文化强国战略中发挥了不可替代的战略作用。本文以小城镇的典型代表云
南省楚雄市鹿城镇为例,通过市民问卷调查和社区走访的方式,了解楚雄市鹿城镇市民公共文化设施的使
用状况以及市民的需求,运用spss17.0 进行交叉分析,并以社会公平理念为指导思想,提出优化策略,为
小城镇的公共文化设施建设提供参考。
关键词:小城镇,公共文化设施,优化策略,楚雄市鹿城镇
1 引言
改革开放 30 年以来,随着社会经济水平的飞速发展, 人们的物质文化生活得到了显
著地改善,精神文化生活逐渐受到人民群众的关注。在过去的几十年里,在计划经济体制下,
城市规划工作长期处于一种“重生产,轻生活”的状态,缺乏对城市生活设施的重视,特别
[1]
是对文化设施及文化空间的重视 。而文化,恰恰是维系城市生命力的内在力量,公共文化
设施,对营造城市空间,提升城市美丽、发扬城市地方特色的历史文化具有重要的作用,同
时也是城市文化职能的重要载体。
在中国,小城镇数量庞大,集聚了大量的人口、资源、环境、产业等发展要素,也是地
方文化、地方特色的聚集地,是中国经济社会发展的重要支撑,小城镇公共文化设施的建设
对我国文化强国战略具有重要的战略意义,因此,加强小城镇的公共文化设施建设,是提高
全民族文化素养,实现全民族共同富裕的一个重要途径,也是社会公平理念的具体体现。由
于市民所处的区域环境、经济发展水平、市民家庭收入水平、地区文化积淀等因素的不同,
小城镇与大城市、特大城市、巨型城市相比,小城镇公共文化服务的需求偏好尤其自身的特
[2]
点和规律 。小城镇市民更加偏好基本的、免费的公共文化设施,在文化方面的偏好也以地
方文化积淀元素为主。
本文以云南省楚雄市为研究对象,楚雄市作为小城镇的典型代表,于2013 年 10 月,
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被国家文化部、财政部确定为第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市之一。经过两年
的建设,楚雄走出了具有自身特色的“楚雄路子”,但是这些公共文化设施在实际的使用过程
中还存在很多问题。因此,对提高公共文化设施的使用效率、服务质量的研究是非常有必要
的。这不仅能够实现公共文化设施的优化配置,还能让其更好地服务于每一位市民,尽可能
地做到公共文化设施人人共享。为小城镇公共文化设施的优化配置提供参考。本论文基于对
楚雄市鹿城镇市民在公共文化设施使用率方面进行问卷调查和社区访谈,探讨小城镇公共文
化设施建设的优化策略。
2.公共文化设施
公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台和首要任务,是展示文化建设成果、
开展群众文化活动的重要阵地。公共文化设施的建设和管理水平,直接关系到人民群众基本
文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。文化设施一般是由政府部门出资修建的,为广
大市民提供一个学习、交流的空间,让更多的文化学习爱好者参与进来。所谓公共文化设施,
指的是图书馆、博物馆、艺术馆、剧院、电影院等,它们既是收藏、研究、展示、组织艺术
活动的公益性机构或商业设施,也是人们进行文化活动的重要载体、休闲娱乐的主要场所。
城市中的公共文化设施是进行各种市民活动的集中场所,往往成为其所处区域的活动中心
[3] 。由于城市公园为市民提供了休闲娱乐、文化交流的场所,承载了公共文化设施的功能,
因此,在本次调研中,将城市公园纳入公共文化设施进行研究。楚雄市公共文化设施体系结
构可简单分为城市级公共文化设施和基层公共文化设施,其中,城市级公共
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