从检查情况看，各地、各单位高度重视起重机械安全管理，.PDFVIP

份，抽查实体 15 台；检查吊篮资料 4 份，抽查实体 2 台，下发 安全监督记录 45 份，限期整改通知书 23 份，局部停工整改通 知书 18 份，发现隐患 187 条。抽查 了县 （市、区）项目22 个， 建筑面积 97 万㎡,工程造价 22 亿元，检查塔吊资料 59 份，抽 查实体 29 台；检查施工升降机资料 12 份，抽查实体 6 台，发 现隐患 107 条，下发执法建议书 21 份。 从检查情况看，各地、各单位高度重视起重机械安全管理， 各地能够定期聘请专家对辖区内起重机械进行实体抽查，各相 关单位能够加强起重机械的管理，施工现场起重设备管理相对 规范，设备转场保养、进场验收、安装告知基本到位，安装后 的自检、检测、验收、使用登记等总体规范，司机、司索工等 特种作业人员做到持证上岗，设备的日常维护保养基本到位。 高处作业人员岗前安全教育培训、安全技术交底程序规范，高 处作业防护措施落实情况良好，定型化、工具化的防护设施得 到广泛应用。 二、存在的主要问题 （一）专项整治行动开展不够扎实。少数单位对本次建筑 安全专项整治行动重视不够、认识不高，把专项整治工作作为 应付主管部门要求的差事，检查表格填写敷衍了事，自查情况 与现场情况不吻合。不少单位在检查中只注重现场实体的安全 隐患，对安全管理制度的执行、安全生产责任制的落实等情况 未进行排查。一些单位对排查出的隐患整改不及时、不到位， 个别项目未开展相关 自查自纠工作。 （二）起重机械设备管理存在缺失。设备的安装、使用管 — 2 — 理仍存在一些漏洞，部分项目司机、司索等特种作业人员教育、 交底不到位，起重设备操作人员身份识别系统不能正常使用， 附墙、顶升加节环节验收记录等不完善，设备维护保养不到位， 维保资料不能反映实际情况。设备实体存在一定安全隐患，如 基础积水、螺栓松动等多有发现，个别项目钢丝绳磨损严重未 能及时发现并更换，塔式起重机存在高度限位、重量限位、力 矩限位、小车的前后限位、断绳保护装置失效等，群塔作业高 度未错开，专用开关箱一箱多用，超过 30 米的塔式起重机未设 置障碍灯等。部分监理单位对起重机械设备的管理不到位，机 械设备安全监理实施细则未编制或内容针对性不强，起重机械 安拆或顶升加节过程的旁站记录不完善。 （三）现场安全防护措施不到位。部分项目对工人安全防 护知识教育不到位，作业人员不能正确佩戴安全防护用品。脚 手架内档防护不到位，楼层内临边洞口防护不严、不实，防护 设施随意拆除的现象仍屡有发现。少数项目脚手架搭设不规范， 扫地杆、剪刀撑设置不符合规范要求，个别项目脚手架未跟上 施工进度。一些项目的电梯井防护门未及时安装到位，卸料平 台设置不规范等。 三、处理意见 根据检查情况，对施工现场安全生产存在严重问题的 5 个 项目给予通报批评，并按有关规定记录责任单位、责任人不良 行为（见附件）。 四、下一步工作要求 （一）善始善终扎实推进安全生产大检查。各地各单位要 — 3 — 按照建筑施工安全隐患大检查、大排查、大整治工作部署，针 对本地区、本单位存在的薄弱环节和前一阶段工作的不足之处， 对建筑施工现场安全隐患进行再检查再排查，及时整改消除事 故隐患。各地要通过强有力的监管执法，将安全生产的责任和 压力层层传递，综合利用约谈告诫、警示通报、经济处罚、信 用扣分、提请暂扣资质资格等处罚手段，达到“惩治一个，震 慑一片”的效果。 （二）进一步落实企业安全主体责任。各地各单位要严格 按照《落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》和《建 筑施工企业安全生产“一必须五到位”责任清单》要求，将安 全检查由施工现场向企业后方管理延伸，将实体隐患检查向责 任落实情况检查拓展。同时，要加大对分包单位的管理力度， 重点加强对起重设备安装、模板脚手架等专业承包单位的资质、 人员、分包合同、安全协议等的检查。 （三）持续开展“危大工程”专项整治。各地各单位要将 “危大工程”作为安全管理的重点，对照住房和城乡建设部制 定的施工安全要点，加强 “五个环节”的严格管控。施工单位 严格执行“危大工程”安全管理制度，加强“危大工程”辨识， 实行全过程管控。监理单位应将“危大工程”列入监理规划和 监理实施细则，对施工单位“危大工程”管控情况进行监督。