行政权力运行制度系统建设工作情况.doc

PAGE 87 - 拟保留的行政职权责任事项目录表（质量技术监督管理部分） 单位：辽阳市白塔区市场监督管理局 　 单位代码：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 填表时间：　2015　年7月　20　日 序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 备注 1 行政 处罚 对违反《棉花质量监督管理条例》第七条第二款、第三款规定的处罚 《棉花质量监督管理条例》（2001年8月3日国务院令第314号）第二十四条：棉花经营者收购棉花，违反本条例第七条第二款、第三款的规定，不按照国家标准和技术规范排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别、等级、数量，或者对所收购的超出国家规定水分标准的棉花不进行技术处理，或者对所收购的棉花不分类别、等级置放的，由棉花质量监督机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。 白塔区市场监督管理局质量监督管理科 1.立案责任：通过依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。2.调查取证责任：立案后办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件，不得少于两人。调查取证时，应当着行政管理制服，并出示行政执法证件。与当事人有直接利害关系的应当回避。3.核审责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：在作出处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩权利, 对属于听证范围的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳。对当事人要求举行听证的，应当举行听证会。5.决定责任：市场监督管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告，当事人的陈述、申辩意见，拟作出的行政处罚决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。 决定应在立案之日起90日内作出。6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：对逾期不履行行政处罚决定的可采取加处罚款;申请人民法院强制执行等。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 2 行政 处罚 对违反《棉花质量监督管理条例》第八条的处罚 《棉花质量监督管理条例》（2001年8月3日国务院令第314号）第二十五条：棉花经营者加工棉花，违反本条例第八条第一款的规定，不按照国家标准分拣、排除异性纤维和其他有害物质，不按照国家标准对棉花分等级加工、进行包装并标注标识，或者不按照国家标准成包组批放置的，由棉花质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原资格认定机关取消其棉花加工资格。 棉花经营者加工棉花，违反本条例第八条第二款的规定，使用国家明令禁止的棉花加工设备的，由棉花质量监督机构没收并监督销毁禁止的棉花加工设备，并处非法设备实际价值2倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由原资格认定机关取消其棉花加工资格。 白塔区市场监督管理局质量监督管理科 同上 3 行政 处罚 对违反《棉花质量监督管理条例》第九条的处罚 《棉花质量监督管理条例》（2001年8月3日国务院令第314号）第二十六条：棉花经营者销售棉花，违反本条例第九条的规定，销售的棉花没有质量凭证，或者其包装、标识不符合国家标准，或者质量凭证、标识与实物不符，或者经公证检验的棉花没有公证检验证书、国家储备棉没有粘贴公证检验标志的，由棉花质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下的罚款。 白塔区市场监督管理局质量监督管理科 同上 4 行政 处罚 对违反《棉花质量监督管理条例》第十条的处罚 《棉花质量监督管理条例》（2001年8月3日国务院令第314号）第二十七条：棉花经营者承储国家储备棉，违反本条例第十条第一款、第二款、第三款的规定，未建立棉花入库、出库质量检查验收制度，或者入库、出库的国家储备棉实物与公证检验证书、标志不符，或者不按照国家规定维护、保养承储设施致使国家储备棉质量变异，或者将未经公证检验的棉花作为国家储备棉入库、