下的土地承包权初探.pdfVIP

第34卷 第1期 中国农业大学学报(社会科学版) 2017年2月 China Agricultural University Journal of Social Sciences Edition 农村土地“三权分置冶下的土地承包权初探 肖摇 鹏 [摘摇 要]摇 农村土地“三权分置冶是将土地承包经营权分置为土地承包权和土地经营权,从而实现农村 土地所有权、承包权和经营权“三权分置冶,以促进土地经营权有序流转。 土地承包经营权的身份属性, 是土地承包权与土地经营权分置的理论基础。 土地承包权,是指农户以集体经济组织成员身份为基础, 以承包集体所有土地的同一地块为内容的综合性权利。 土地承包权强调农户对集体所有土地的同一地 块的权利,包括了持续承包、继续承包、优先购买和补偿请求等权利内容。 [关键词]摇 农村土地;三权分置;土地承包权;土地经营权;土地承包经营权 摇 摇 2014 年中央1号文件明确提出:“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放 活土地经营权冶,即农村土地“三权分置冶。 2015年中央1号文件再次明确:“界定农村土地集体所 有权、农户承包