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财政学无疑是对个人与国家之间关系的高深的讨论。没用比财政学更好的学校教育了。 ——捷克前总理瓦克拉维·克劳斯;现实生活中有哪些财政现象？ 请说说你身边的财政现象。; 选用教材：陈共:《财政学》(第六版) 中国人民大学出版社2009年版。 主要参考书： (英)亚当·斯密:《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）陕西人民出版社2001年1月版。 (美)哈维·罗森:《财政学》(第六版)中国人民大学出版社2003年7月。 郭庆旺、赵志耘:《财政学》中国人民大学出版社；2002年7月版。 (美)斯蒂格利茨:《公共部门经济学》中国人民大学出版社1986年版。 刘玲玲:《公共财政学》清华大学出版社2000年4月版。 （美）布坎南:《公共财政》中国财经出版社1991年版。???????????????????????? ; 导 论 第一章 财政概念和财政职能 第二章 财政支出的基本理论 第三章 财政支出规模与结构分析 第四章 社会消费性支出——购买性支出之一 第五章 社会投资性支出——购买性支出之二 第六章 转移性支出 第七章 财政收入规模与构成分析 第八章 税收原理 第九章 税收的经济效应 ;第十章 税收制度 第十一章 税制改革的理论与实践 第十二章 国债和国债市场 第十三章 国家预算和预算管理体制 第十四章 财政平衡和财政赤字 第十五章 财政政策 第十六章 开放经济下的财政问题 ; 导 论; 导论 教学目的与要求： 通过教学，使学生从财政现象入手，透过现象探索其本质，揭示支配这些现象的规律性，同时明确我国财政学建设的指导思想。 教学重点与难点: 财政学的学习对象、目的和方法;如何理解我国财政学建设的差异性，即指导思想的不同。 ;导 论 ; 学习方法：理论联系实际（时效性） 双轨 转轨 并轨 接轨 实证分析是从“现有的事实”，推导出“将会是什么”的逻辑结构。它着重刻画经济现象的来龙去脉，概括出若干可以通过经验证明正确或不正确的基本结论。 规范分析是从“现有的事实”，推导出“应当如何”的逻辑结构。即确定若干准则，并??以判断研究对象目前所具有的状态是否符合这些准则，如果存在偏离，应当如何调整。; 以马克思主义的基本原理为指导 ; 马克思在《哥达纲领批判》一文中对“一个集体的，以共同占有生产资料为基础的社会”的分配作了全面的分析，即社会产品在分配（按劳分配）给个人消费之前，要进行一系列的扣除： 三项生产性扣除：1.用来补偿消费掉的生产资料的部分；2.用来扩大再生产的追加部分；3.用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金。 三项消费性扣除：1.和生产没有直接联系的一般管理费用；2.用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等；3.为丧失劳动能力的人等设立的基金。 后来列宁根据新情况提出要增加一项国防费用的扣除。 ;借鉴西方财政学;紧密结合中国的实际; 第一章 财政概念和财政职能; 第一章 财政概念和财政职能 本章的教学目的与要求： 从整体上阐述财政的一般概念。通过教学，使学生明确政府与市场的关系及政府的经济作用；掌握财政的概念，财政是一种国家（或政府）的经济行为；知晓财政的职能。 本章的教学重点与难点: 市场失灵和政府干预；财政的基本含义和基本特征；财政职能及其实现。 ; 第一节　政府和市场 ; 市场有效运行　　 市场失灵　垄断 　　　 　 信息不充分和不对称（滞后） 外部效应与公共物品 收入分配不公 经济波动 　　 立法和行政手段 组织公共生产和提供公共物品 　　 财政手段 ; 二、政府：政府干预与政府干预失效; ; 寻租行为史例 刘瑾：明代正德朝大宦官，《亚洲华尔街日报》列为世界级富翁。其收受贿赂所得据说合为33万公斤黄金、805万公斤白银，而李自成打进北京时收缴崇祯一年的全国财政收入仅为白