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第一章 总 则
第一条 为加强学校固定资产的管理,维护资产的安全和
完整,提高资产的管理和使用效益,根据《事业单位国有资产
管理暂行办法》(财政部令第 36号)、《高等学校财务制度》
(财教〔2012〕488号)、《关于印发事业单位国有资产处置管
理暂行办法的通知》(民委财务发〔2009〕133号)和国家有关
资产管理制度,结合学校资产管理工作实际,制定本办法。
第二条 固定资产是学校国有资产,是培养人才,保证教
学、科研、行政办公、后勤服务等各项工作顺利进行的物质基
础。要加强固定资产的管理,明晰产权关系,合理配置并节约、
有效使用固定资产,保证资产的安全和完整。
第三条 固定资产管理的内容包括:产权的登记、界定、
变更和纠纷的调处;资产的使用、调剂、处置、清查、评估、
统计报告和监督检查等。
第二章 固定资产管理的范围和分类
第四条 符合下列条件的财产为固定资产:
(一)固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在 1000
元以上(其中:专用设备单位价值在 1500元以上),并在使用
过程中基本保持原有物质形态的资产。
(二)单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年
以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
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第五条 固定资产分为六大类,即房屋及构筑物、通用设
备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动
植物。
(一)房屋及构筑物,指房屋、建筑物及其附属设施。房
屋包括教学和科研用房、行政办公用房、生产经营用房、仓库、
职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、桥梁、
围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通
讯线路、输电线路、水气管道等。
(二)通用设备,指办公和事务用的通用性设备,包括交
通工具、通讯工具等。
(三)专用设备,指各种具有专门性能和专门用途的设备,
包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。
(四)文物和陈列品,指古玩、字画、纪念品、装饰品、
展品、藏品等。
(五)图书档案,指图书馆(室)、阅览室、资料室保存的
图书、资料等。
(六)家具用具装具及动植物,指家具、被服装具及动植
物等未包括在上述各类资产的固定资产。
第三章 固定资产的入账范围
第六条 固定资产计价标准:
(一)购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨
价以及车辆购置附加费等记账。
(二)自行建造的固定资产,按建筑过程中实际发生的全
部支出记账。
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(三)在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产,按
改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中发生的变价收入
后的净增加值增记固定资产账。
(四)接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价
格或者有关凭证记账,接受捐赠固定资产时发生的相关费用应
计入固定资产价值。
(五)无偿调入的固定资产,不能查明原价值的,按照估
价入账。
(六)盘盈的固定资产,按照重置完全价值入账。
第七条 已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任
意变动固定资产账面原值:根据国家规定对固定资产进行重新
估价的;增加补充设备或改良装置的;将固定资产一部分拆除
的;根据实际价值调整原来暂估价值的;发现原来记录固定资
产价值有误的。
第八条 固定资产的价值变动,由使用单位与国有资产管
理处负责办理,并对固定资产有关账目作相应调整。
第四章 固定资产管理的职责范围
第九条 固定资产的管理应该贯彻执行国家有关固定资产
的法律法规和政策、统一领导、归口、分级管理、责任到人、
物尽其用、管用结合的原则。
第十条 学校固
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