城乡规划中城镇适宜水面率探析.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 城乡规划中城镇适宜水面率探析 付浩，罗琦，陈智乾 摘要：随着城镇化进程的加快，城镇土地开发强度增大、水面率日益降低、全球气候变化使得城镇极端天 气现象发生频率增高，城镇水系作为城乡规划中重要的公共生态基础设施，如何处理水系与土地利用的关 系，常常成为城乡规划的难点。城镇适宜水面率的确定也是一项复杂的工程，它涉及区域的自然条件、水 土资源可供量、社会经济发展水平、防洪、地下水补给及区域土地综合价值等一系列问题。如何确定适宜 的城镇水面面积，充分发挥水面的多种功能和土地的济价值，在提倡生态宜居、和谐发展的新型城镇化背 景下，确定适宜水面率必须以满足城镇防洪排涝功能为基础，在此基础上，对于不同情形地区的水面率提 出不同的水面率目标，并结合用地，进一步细化、优化水面面积，最终确定城镇适宜水面率。 关键词：城镇化 城乡规划 水体功能 适宜水面率 1. 前言 水面通常指由河流 （江、河、渠等）、湖泊 （天然或人工湖泊）、水库、湿地 （天然或人 工湿地）等形成的水体表面。水面率 （ratio of water surface area ）是指承载水域功能的区域 面积占区域总面积的比率。适宜水面率 （the optimal surface ratio ）是指城市发展某一时期， 在综合分析城市自然条件、水土资源可供量、社会发展趋势和经济发展水平等基础上，满足 [1] 人类、生态环境和城市可持续发展要求的水面面积比率 。 水面率作为促进社会安全发展的一个重要参数，影响社会经济、城镇安全的正常运行， 研究表明适宜的水面面积，可在遭遇雨洪时存蓄部分洪水，降低河流洪峰流量，减轻河道排 洪压力，提高城镇的防洪排涝标准。水面面积越大，水体越多，水环境容量就越大，水体具 有较大的纳污能力和净污功能，同样 排放污染物的条件下，水环境质量就 越好。而城镇水域的水景观功能与此 不同，城镇水面率越大，越能提升城 镇品位，单位土地面积开发收益和利 润越高；但是随着水面率的增加，单 位面积内可利用土地面积减少、开发 图1 水面率与不同水体功能的关系 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ [2] 成本升高，导致土地利用价值降低，功能下降 。水面率与防洪除涝、水资源利用、水环境 功能的关系属于发散关系。经济社会越发展，生活水平越提高，对水域的这些功能要求越高， 水面率相对越高。但是城镇水景观功能与水面率关系曲线却存在极值，可以通过相应的数学 [3] 方法来分析求解 ，如图1。 随着城镇化进程的加快，人口大量快速向城镇集中，城镇用地不断扩张，土地开发强度 增大、下垫面不透水率增高，城镇环境发生了较大的变化，由于排水能力不足引致的内涝已 成为当前城镇面临的重点及难点之一；由于早期城镇建设发展过程中的盲目追求土地利用效 益，大量的排涝河道被填埋，城镇水系的整体功能不断减弱，并最终丧失了其强大的服务功 能。大量填河围地，城市河流水面随着城市化步伐的加快被人为侵占，或将排水河道改为管 道，导致城市河流水面积急剧减少，城市河流的天然调蓄功能大幅度萎缩，显著提升了内涝 的发生概率，这与生态宜居、和谐发展的内涵相悖；在城镇化建设进程中，必须严格控制城 镇水面面积，从防洪排涝、生态廊道、景观形象、游憩