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中小城市传统街道的改造再提升研究 焦玉亮 摘要：街道是中小城市公共空间构成的主要元素，同时承载了城市交通、商业、休闲、交往等各种功能活 动，是城市记忆的重要场所。然而，随着城市的不断发展演变，传统街道在交通组织、功能活动和附属设 施配置方面都逐渐问题凸现，并从一定程度上影响了城市形象和市民生活。因此，中小城市传统街道的再 改造，对疏导城市交通、美化城市环境、提升城市功能具有积极意义。本文以平阴县府前街道路及沿线整 治规划为例，对中小城市传统街道进行改造再提升的意义和策略等进行了思考。 关键词：中小城市，街道，改造，再提升 1 前言 中小城市一般指用地规模和 人口规模都不大的城市，以县级城 市居多。因为规模不大，中小城市 的空间及功能构成都相对简单，往 往一条或几条街道就是其空间结 构的主要构成要素，而街道两侧也 是城市商业、办公、休闲、居住等 综合功能的主要聚集区域。对于中 小城市，尤其是老城区的传统街 道，从城市发展之初便形成，并随 着城市发展不断演变，是深烙着城 市记忆的重要场所。随着城市不断 地功能集聚和空间拓展，传统街道 图1 府前街在平阴县城的位置 也逐渐显露出交通拥堵、功能冗 繁、场所单一和设施老化等问题。因此，对传统街道进行改造再提升，形成舒适、便捷并富 有活力的街道，对塑造良好的城市形象及提升城市价值具有十分积极的意义。本文以平阴县 府前街道路及沿线整治规划为例，在平阴县城市背景和府前街现状情况进行综合分析的基础 上，对中小城市街道改造的规划理念、方法和策略进行了研究。 平阴县地处山东省中西部，是省会济南西南部的远郊县。现状城市建成区城市人口规模 约为16万人，建设用地规模约为19平方公里，是一典型意义的中小城市。府前街正如其名， 沿街两侧有大量的行政办公建筑，除此之外，还有休闲居住及各种商业零售设施，西侧还有 一处济南现存唯一的县学文庙。府前街是平阴老城区内一条东西向主要的、传统型街道 （图 1）。 2 现状解析 2.1 沿线用地功能 府前街是一条集行政办公、居住、商业等功能为一体的综合性传统街道 （图2）。其中， 行政办公用地包括平阴县人民政府、平阴县委员会、广播电视局、建设管理局、水务局等单 位；商业主要包括文庙东侧的市场用地、沿街商业及宾馆；居住用地包括文鼎嘉苑小区、环 秀小区等。此外，还有老干部活动中心一处，儿童公园一处，广场两处。用地南侧有县学文 庙一处，是山东省济南市境内唯一保存较为完整的县级文庙。 图2 府前街现状 2.2 开敞空间 现状有两处城市广场空间，一处位于五岭路交叉口，另一处为在建文庙，公共空间略显 不足；街道空间单调平直，连续性较差，缺乏可识别性；单位院落较多，且与街道空间的过 渡生硬、缺少人文关怀。 2.3 断面结构与交通组织 府前街道路路面宽度为10米，道路红线为20米，采用一块板的形式，与南北向道路形 成六个交叉路口，其中与五岭路相交处道路相错，容易形成交通拥堵；道路两侧沿街停车混 乱，停车位不足。 2.4 建筑界面 沿街现状建筑形式多样，建筑之间缺乏有机的联系，建筑主色调为浅色系；部分建筑立 面呆板，缺乏层次和深度；建筑附属的广告牌匾等形式杂乱，不统一，影响街道景观的连续 性；建筑以底层和多层为主，街道天际轮廓线较为平缓、起伏不大。 2.5 绿化与设施 两侧行道树基本形成另外，五岭路东侧绿化较少、种类稀少；铺装形式单一，缺少趣味 性变化；沿街和广场缺少照明设施，且缺乏特色；垃圾桶、座椅、标识牌等街道家具设施严 重缺失，而且配置不规范。 3 规划思路 3.1 以线带面，激活老城 府前街是平阴县城的一条重要街道，承载交通、商业、办公和生活多重功能。改造不仅 仅限于沿街一层皮，而是通过对府前街沿线用地的综合整治，为老城注入活力，并作为触媒， 带动整个老城功能、环境的双重提升。 3.2 突出文化，塑造特色 作为联系玫瑰湖和环秀公园的重要景观通廊，充分发挥府前街自身特色优势，设计中承 继城市所处地域环境的文脉特征，适应当地民俗风情、地理风貌、历史文化，以此来完善街 道空间环境。 3.3 崇尚自然，遵循艺术 在城市街道景观设计中，对现有的树木和绿化最大限度的保留；通过视觉秩序与统一、 比例与尺度、对称与均衡、节奏与韵律等