乳制品工业水污染物排放标准征求意见稿编制说明.pdf

附件三    《乳制品工业水污染物排放标准（征求意见稿）》  编制说明 《乳制品工业水污染物排放标准》编制组 二○一○年十一月 项目名称：乳制品工业水污染物排放标准 项目统一编号：434 承担单位：中国食品发酵工业研究院 编制组主要成员：刘凌、宋昆冈、崔明学、李虹、张文、方琬悌、 吴康年、孙克杰、王月军、周明 标准所技术管理负责人：周羽化、原霞 标准处项目负责人：胡林林 目 录 1 项目背景 1 1.1 任务来源1 1.2 工作过程1 2 标准制定的必要性1 2.1 国家及环保主管部门的相关要求1 2.2 国家相关产业政策中的环保要求1 2.3 行业发展带来的主要环境问题2 2.4 现行环保标准存在的问题2 3 行业概况 3 3.1 乳制品行业发展现状3 3.2 乳制品行业发展趋势5 4 行业产排污情况及污染控制技术6 4.1 乳制品主要工艺及产污分析6 4.2 行业排污现状8 4.3 污染防治技术10 5 标准主要技术内容17 5.1 标准适用范围17 5.2 标准结构框架17 5.3 术语和定义18 5.4 污染物项目的选择18 5.5 污染物排放限值的确定及制定依据18 5.6 监测要求21 6 主要国家、地区及国际组织相关标准研究21 6.1 主要国家、地区及国际组织相关标准21 6.2 本标准与主要国家、地区同类标准的对比24 7 实施本标准的环境效益及经济技术分析24 7.1 实施本标准的环境效益24 7.2 实施本标准的经济技术分析26 《乳制品工业水污染物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 根据原国家环保总局办公厅文件 “关于下达 2007 年度国家环境保护标准制修定项目 计划的通知”（环办函[2007]544 号），由中国食品发酵工业研究院负责起草《乳制品工业 污染物排放标准》，项目统一编号为 434。 1.2 工作过程 2007 年 7 月，中国食品发酵工业研究院和原国家环保总局签订了标准修制定项目合同， 负责编制《乳制品工业水污染物排放标准》。 2007 年 7 月，中国食品发酵工业研究院与中国乳制品工业协会联合成立了标准编制组、 专家指导组，启动标准编制工作。 2007 年 7 月-2008 年 5 月，编制组广泛收集国内外与乳制品污染物排放相关的法规、标 准和文献资料，并进行了全年共 2 轮的国内乳制品企业实地调研和问卷调查工作。 2008 年 6 月 24 日，中国乳制品工业协会在京主持召开了有来自全国各地的数十家乳制 品企业代表参加的“乳制品行业节能减排经验交流会”，会议重点议程之一就是宣传国家组织 编制《乳制品工业水污染物排放标准》的重要意义，会议对于行业企业了解国家相关政策、 主动配合本标准的编制工作起到了积极的促进作用。 2008 年 7 月，完成开题报告和排放标准文本草稿的编制。 2008 年 7 月 24 日，在环境保护部科技标准司的主持下，召开了本课题的开题论证会， 会议通过了本项目的开题报告，与会领导、专家还对本标准文本（草稿）进行深入讨论，并 提出了相关意见。 2008 年 8 月-2009 年 6 月，编制组通过实地调研和问卷调查等形式，进一步深入了解我 国各个地区、各种类型乳制品企业污染物