茂名市住房发展规划（2017-2021年）文本（公众咨询稿）.PDF

茂名市住房发展规划（2017-2021 年） 文本 （公众咨询稿） 广东省城乡规划设计研究院 广东省住房政策研究中心 2018 年6 月 目 录 第一章 总则 1 第一条 规划目的 1 第二条 指导思想 1 第三条 规划原则 1 第四条 规划依据2 第五条 规划范围3 第六条 规划期限3 第二章 住房发展形势与需求 3 第七条 住房发展形势3 第八条 住房发展机遇5 第九条 住房发展挑战7 第十条 住房需求规模9 第三章 住房发展总体规划 9 第十一条 住房发展目标9 第十二条 年度供应计划 10 第四章 住房发展主要任务 11 第十三条 促进房地产市场平稳健康发展 11 第十四条 构建多渠道多元化住房保障机制 13 第十五条 培育发展住房租赁市场 15 第十六条 提升住房建设质量和宜居水平 16 第十七条 优化住宅用地供应与储备 17 I 第五章 地区住房发展指引 18 第十八条 茂南区住房发展指引 18 第十九条 电白区住房发展指引 19 第二十条 信宜市住房发展指引20 第二十一条 高州市住房发展指引21 第二十二条 化州市住房发展指引22 第六章 住房发展保障措施 23 第二十三条 制定年度实施计划23 第二十四条 加强部门间互动协作23 第二十五条 促进规划间有效衔接23 第二十六条 加大财税与金融支持23 第二十七条 落实住宅用地供应计划24 第二十八条 加强规划实施监督24 第七章 附则 24 第二十九条 生效日期24 第三十条 解释权限25 附表 26 附图 27 II 第一章 总则 第一条 规划目的 为全面贯彻党的十九大精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒 的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度， 加强对住房建设的统筹与指导，合理安排住房供应规模、时序与布局， 努力实现全体人民住有所居，提升居民居住质量，根据国家、省的有 关工作部署要求，结合茂名市实际，制定本规划。 第二条 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十 九大、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议和全省城市工作会议 精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新 思想新战略及对我省“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批 示精神，坚持“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以 满足新市民住房需求为主要出发点，加快建立多主体供给、多渠道保 障、租购并举的住房制度，保障住房基本权益，提升居住生活品质， 健立房地产业平稳健康发展长效机制。 第三条 规划原则 （一）坚持落实政策，有效衔接规划。在全面贯彻落实国家、省 有关的工作部署与政策的基础上，以国民经济与社会发展规划、城市 1 总体规划、土地利用总体规划等为依据，与城市近期建设规划等相关 专项规划有效衔接。 （二）坚持以人为本，提升居住水平。强调住房居住功能，满足 居民合理住房需求，优先满足中低收入家庭的住房保障需求。顺应居 民对美好生活的追求，有效引导住房建设和消费模式转型，提高居民 居住质量。 （三）坚持因城施策，完善发展机制。结合各地区住房发展的需 求，提出各地区住房发展目