安全生产责任体系建立与落实培训教材.ppt

（5）安全管理机构及人员。安法七条（管理要求，尽职依据） 一是拟制度规程和预案—组织或者参与拟订安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案 二是抓教育培训和建档—组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况 三是督重大危险源管控-—督促落实重大危险源的安全管理措施 四是做预案组织和演练—组织或者参与应急救援演练 五是查隐患排查和整治—检查安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患（是不是自己排查？），提出改进安全生产管理的建议 六是纠违规指挥和行为—纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为 七是推整改措施的落实—督促落实安全生产整改措施 五、安全监管执法 （6）技术机构及技术人员，安法没有，条例4条 一是组织制定实施规程规范和标准； 二是组织制定实施重大危险源管理方案和危险作业技术措施、预案； 三是发现安全技术问题并处理； 四是兜底条款 三、物业责任体系 （7）从业人员（含派遣人员）权利和义务 （对自己的行为负责并服从管理、主动参与） 一是权利 （安法第49-53条规定5项权利） 1、合同与保险：应当载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，依法为从业人员办理工伤保险。 2、了解与建议：有权了解其作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施及事故应急措施，并对安全生产工作提出建议。 3、批评与拒绝：有权对安全生产工作中的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 4、停产与撤离：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 5、保护与赔偿：因事故受到损害，除依法享有工伤保险外，有依法获得赔偿的权利。 条例增加：参加教育培训，无偿享有劳动防护用品，其他权利兜底 三、物业责任体系 二是义务 安法规定3项义务（第54-56条） 1、遵守与服从：应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 2、培训与提高：应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 3、报告与督促：发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。（督促既是义务也是权利） 三、物业责任体系 （8）高度重视外包、外协、管理输出、专业分包、劳务分包等管理责任 第四十五条 两个以上单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自职责和应当采取的安全措施，并指定人进行安全检查与协调。 第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的协议，或者在合同中约定各自职责； 生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期检查，发现问题的，应当及时督促整改。 三、物业责任体系 第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 三、物业责任体系 5、安全标准化（高危、规上全面达标） （1）安全标准化是达到各项基本要求的过程（安法第4条） 岗位达标 专业达标 企业达标 核心——符合企业生产经营实际， 必须整体行动，各方面执行到位。 创评分离、侧重现场、执法与评审相结合 五、安全监管执法 （2）标准化是法定工作安法34处，条例30处提到标准， 安法第四条?生产经营单位必须……，推进安全生产标准化建设提高安全生产水平，确保安全生产。 安法第十七条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”。 条例第十三条：……，不具备条件不得生产——必须停产 安法：第三十三条“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准”。 第三十四条“使用的危