《公共政策方案的评价分析》.ppt

* 政策终止的兴起 在20世纪60年代兴起的公共政策运动中,对于公共政策过程链条上的一个重要环节即公共政策的终止问题缺少研究。 70年代中期,西方各国面临经济滞胀问题,即面临着需要全面调整公共政策的问题时,才认识到了公共政策终止在公共政策研究和实践中的重要地位。自此开始,公共政策的终止问题才逐渐成为学术界热门话题,吸引大量学者关注并讨论这一问题。 * 政策终止本身就是公共政策过程的完整性的体现 只有在关注政策制定系统的同时注重政策终止的科学研究问题,才能赋予公共政策以真正科学的面目。 （理论意义） 人类正在进入一个复杂性和不确定性迅速增长的历史时期,,公共政策的生命周期会变得越来越短暂。在这种情况下,注重对公共政策终止问题的研究也同注重公共政策开发的研究一样重要 我国处于由计划经济向市场经济的转轨、由传统经济向现代经济的转轨过程中，旧政策的终止、新政策的出台是经常的现象 * 政策终止主要是针对以下四种情况进行 一是已经实现了政策的既定目标； 二是发现政策背离了既定目标； 三是发现政策完全是多余而无效的； 四是政策的实施引发了更为严重的问题： * 公共政策终止的涵义 “终止”一词，人们在生活中常用，它一般是指某一活动事物在时间和空间上的终止或结束。 公共政策终止是指政策制定者经政策评价后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大不良后果，采取必要措施予