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学员专用 请勿外泄 2019年广西事业单位统考A类 【1月版】《综合应用能力》模拟卷一 一、注意事项 1.本试卷全部为主观题，题本由背景材料与试题两部分构成。 2. 本试卷满分为 150 分，考试时间为 120 分钟。 3. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻 过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 二、背景材料： 材料一： 2017 年李克强总理在政府工作报告中指出， “支持中小城市和特色小镇发展，推动 一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用”。之前民建中央提交了 《关于高质量推进特色小镇规划建设的提案》、 《关于特色小镇不能搞运动的建议》， 还有江 苏、浙江、安徽等省市的人大代表均重点提出关于 “特色小镇”建设风潮的意见。 自从2014 年浙江省首次提出 “特色小镇”以来，真正引爆特色小镇的契机在于 2016 年 7 月三部委联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》和 2016 年 10 月住建部 公布的《第一批 127 个中国特色小镇名单》，尤其是三部委提出 “到 2020 年，培育 1000 个左右各具特色富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美 丽宜居等特色小镇”之后，各地积极开展培育特色小镇的探索尝试，各项地方规划密集 出炉。近一段时期以来，关于特色小镇的支持性政策也已经出台了很多。 特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对 冲金小镇、没过的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。现代 第1页 共 8页 学员专用 请勿外泄 化必须推进城镇化，特色小镇建设能加快推进新型城镇化、促进城乡发展一体化，更重 要的是能够满足群众过上美好生活新期待的迫切需要。 从历史渊源看，特色小镇的提出，源于浙江 “块状经济”和区域特色产业 30 多年的 实践。特色小镇在浙江出现有深厚的理论和实践基础，首先是 “八八战略”中的浙江优 势论，民营经济发达，创业创新勃发，山水资源充沛；其次是市场经济 “浙江实践”， 积累了诸多民间资本、市场主体发展经验。 面对新型城镇化过程中城市居住成本高涨、农村衰落、城市人 口增长压力等问题， 随着人们对教育、医疗、养老需求提升，经济社会转型升级的需要，加快发展和培育特 色小镇是一个很好的突破口。 “十三五”期间，国家发改委将按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推 动中小城市和小城镇健康发展，以县城为重点发展小城镇，依托相邻重点城市、特色优 势资源、重要边境口岸与对外贸易通道等，培育发展一批特色小城镇。 材料二： 许多专家学者提出在特色小镇发展中要警惕 “一哄而上”、为避免 “小镇热”背后 的盲目跟风，F 县举办了全县 “特色小镇”培训班，参加培训班的有全县各乡镇领导班 子、部分村主任或书记、部分县直单位一把手及县委、县政府部分领导共计 158 人。 培训班邀请了一位专家围绕 “特色小镇创建与培育之路”作专题报告。下面是专家 报告内容中 “如何发展和培育特色小镇”的部分内容： 特色小镇的施工建设只是开头的一小步，后期的管理、维护、和运营是重头戏，不 能相互割裂，造成资源浪费，要使特色小镇建立在可持续发展的基础上。 特色小镇的建设需要投入大量资金，尤其一些基础性投资，回收周期长，面临资金 约束，需要政府、企业和居民的共同努力。 仅仅靠小城镇 自身发展十分困难，需要上级政府给予一定的政策扶持和帮助，尤其 是在资金、土地、基础设施等领域，需要特殊的扶持政策。对于能够发挥市场作用的， 要消除各种障碍，为发挥市场配置资源的决定作用创造条件。 特色小镇建设政府要在规划编制、宣传推介等方面发挥积极作用，鼓励和支持企业 参与小城镇建设和发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使一些区位条件好、