启动区域限批遏制高污染产业.docVIP

REC 导报期号=200706 发表时间=2007/02/06 作者= 标题=启动“区域限批”遏制高污染产业 导报分类=0101;0104;0219 关键词=高污染 正文=　　2007年1月10日，为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张，落实国家宏观调控政策，确保国民经济又好又快发展，国家环保总局启动“区域限批”政策。这是国家环保总局成立近30年来首次启用行政处罚手段。“区域限批”具体是指一家企业或一个地区如果频繁出现违反环评事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。 　　“环保风暴” 　　再起2006年是我国环境形势最为严峻的一年。全年发生严重环境污染事故161起，平均每两天一起；环境投诉已达60万人次，比2005年增加30％。国务院2006年初提出的能耗降低4％、污染物排放降低2％的目标并没有实现，环境问题已经成为制约我国经济、社会发展的主要瓶颈。仅此一年，国家环保总局在环评这道关口就停批缓批对环境有影响的项目163个，投资总额达7700多亿元，其中50％以上是钢铁、火电、石化等高耗能、高污染项目。 　　根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求，国家环保总局首次启用“区域限批”政策来处罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属除循环经济类项目外的所有项目，直到其违规项目彻底整改为止。国家环保总局将对4