依职权行政行为概述.ppt

山西师大管理学院 案例分析（社会抚养费征收案以及“费改税”政策） 的行为规范，因此造成了征收过程中“权力寻租”现象的泛滥。不光是社会抚养费的征收，其他各种税费的行政征收也不同程度地存在上述问题。针对这样的状况，我们国家推行了“费改税”政策，具体地，首先是“兴税抑费”，积极开征新税种，以税收形式取得相应的发展资金，比如将养路费、运输管理费、航道养护费、船舶养护费、船舶监理费、客运附加费、车辆购置附加费、车辆通行费等并入营业税和车船使用税，增加相应税目，并将交通运输营业税税率提高到５％。同时，提高车船使用税税额，由地税机关统一征收。其次是规范管理，适当保留部分规费项目，作为税收分配和财政调节的必要 案例分析（社会抚养费征收案以及“费改税”政策） 补充。对尚不宜以税代费、并费入税的收费和基金进行认真清理，严格批准程序，加强管理。对部分有特殊用途和意义的收费项目予以保留，予以保留的收费项目必须同时具备如下特点：一是由国家政府部门直接征收；二是以提供特定服务和特别设施或筹集特殊资金等为前提；三是明显具有特定对象和范围，并非公共需要、联合受益，依照上述特征，可保留的规费类别主要以事业性收费为主。再次是正本清源，废止不合理收费项目。按照合理负担的原则，对现行收费进行清理甄别，对四类收费予以取消。（参见/HTML/FGS/有关部门认为推行费税改革主要途径有三条.HTM） 思考题： 结合上述案例