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- 2019-11-18 发布于天津
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第三章 档案的整理;第一节 我国整理工作的历史演变; 在档案保管和利用只能靠手工的条件下,传统的立卷方法在实际工作中也确实发挥过重要作用,不能说不是一种很好的整理方式。它按照一定的逻辑联系,将分散的归档文件装订成“案卷”这个保管单位,存放整齐,提取方便。在检索上,通过编制卷内文件目录、案卷目录甚至全引目录等来提供检索途径,增强了手工检索的针对性和有效性,这也正是这种方法能沿用并盛行几十年的原因。
但传统的整理方法本身也有许多不足,并给档案工作的发展带来了相当的负面影响,特别是计算机技术越来越多地应用于档案管理,其高效、快捷、灵活的检索方式,使传统整理方法的缺陷凸现得愈加明显,同时也为整理方法的改革提供了真正的契机。传统的以“案卷”为保管单位的整理方法,主要有以下一些缺陷:; 一、传统的立卷归档标准和方法复杂、模糊、繁琐,在分类、立卷、保管期限的划定上随意性较大,难以把握,从而使立卷质量难以保证。另外,这种立卷方法的许多环节,如编页号、装订等,完全是一种重复、枯燥的手工劳动,浪费大量人力物力资源;
二、也正式由于传统的立卷方法不易掌握,再加上机关档案专职人员较少,且又变动频繁,使档案行政管理部门不得不将工作重点放在重复、繁琐的业务指导和培训上,难以将本来就有限的人力物力投入到现代化管理、开发利用、执法监督工作中去,客观上制约了档案事业的发展
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