煤矿培训材料课件.ppt

五、顶板重大事故 分析及控制 华建敏李毅中赵铁锤李建国郎庆田在华源事故现场 突降暴雨山洪爆发洪水流入东周水库全景 河岸垮塌决口65米、落差5-6米 决堤洪水向井下溃水冲开的废弃矿井井口 沙场中间5-6米大洞 废弃沙井近景 从山东新泰华源公司“8.17”溃水淹井事故看如何防范自然灾害引发事故灾害 -----当前安全生产工作的12个问题 国家安全监督机构总局局长李毅中 2008年2月18日 自然灾害引发事故灾难是安全生产工作的薄弱环节，怎样接受教训？ 第一，要建立健全预报、预警、预防和救助体系。 事故后，国办发了紧急通知，我们和气象局、水利部、海洋局、地震局签了协议，重大气象灾害要及时告诉各省局，通知各煤矿采取防范措施，停产撤人。要把这个体系运转起来。 第二，要切实做好河流、水库、山体、桥梁、涵洞等自然灾害隐患点的除险加固。 要吸取教训，举一反三，立即开展类似隐患的排查治理，在汛斯前治理好。 还要落实应急预案，加强培训演练。 9000万人大省不出事故是不可能的，但不能出群死群伤，惊天动地的大事故。 山东省2008年2月４日通报了２００７年８月 １７日山东华源矿业有限公司溃水淹井事故 调查认定，虽然这起事故灾难是由严重自然灾害引发的，但也暴露出有关地方政府、部门和企业在应对极端天气造成的严重自然灾害、防范生产安全事故等方面存在的突出问题。 ?山东省有关方面依法依纪对２６名责任人员追究责任 对山东华源矿业有限公司董事长和名公煤矿矿长等６名责任人移交司法机关追究刑事责任； 对２０名有关责任人分别给予党纪、政纪处分和行政处罚。 在受到党纪政纪处分的人员中，有地（厅）级干部３人，县（处）级干部５人。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 　 安监总煤调〔2008〕70号 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 　　近年来，我国煤矿因暴雨洪水引发多起事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。分析原因，反映出一些地方和单位对暴雨洪水引发煤矿事故灾难重视不够，缺乏有效的预报预警和预防工作机制； 一些煤矿采煤后形成的塌陷坑未能及时进行隔水、填平等彻底治理； 一些关闭废弃矿井的井筒未按《煤矿安全规程》的要求充实填死； 一些煤矿违法违规开采防水保护煤柱； 一些煤矿的井口标高低于当地历年最高洪水位； 部分煤矿井田范围或井田附近地面河道被挤占，泄洪不畅，河岸决口。 为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，根据有关法律、法规和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电﹝2007﹞38号）的要求，提出以下指导 　 一、建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的机制和制度 　　 1.煤矿企业要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。 成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。 　　 2.煤矿企业要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。 及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。 　 3.建立雨季巡视制度。