危害辨识与风险评估培训.pptxVIP

危害辨识与风险评估知识;云南电网公司负责编制 编写人员：谭辉彦（云南电网公司安监部） 审核人员：袁疆、高毅、孙光云;一 目的与意义;第一部分 目的与意义;南方电网2003年至2010年全口径事故比较;南方电网生产安全事故走势图;;南方电网2003年至2009年的事故发生情况;2003年--2005年，事故总数呈上升势；2005年以后，呈显著下降趋势，07-09年稳定在170起/年左右。 设备事故居各类事故之首，占总数的89％。电网事故起数起伏不大，基本维持在20起/年左右。 人身伤亡事故未能杜绝。 人员责任的事故较多，占总数的1/4。;管理上还未真正形成系统化、规范化管理模式，仍以运动式、救火式管理为主。 人员安全意识相对薄弱，风险管控方法与能力有待进一步提高。 管理绩效上仍存在较大差距。对比中华电力公司，除2010年发生一起抄表工误入客户电梯间摔死的人身死亡事故外，其它年份均未发生雇员人身死亡事故，仅发生了承包商人身死亡事故（详见表一）。 ;当前面临主要问题;（三）部分单位落实安全规章制度刚性不强，对规章制度执行情况缺乏监督和整改落实，导致基本的安全生产制度和要求在日常工作中流于形式县级供电企业问题尤为突出 。 （四）现实的安全文化环境对执行规章制度的赞誉不够和对不执行制度的过分宽容，导致部分单位和个人严格执行规章制度的自觉性不高。没有全面实现从“要我安全”到“我要安全”的深刻转变，与公司安全生产战略中提出的“分享与互助的安全文化”相比，还存在较大差距。 ;安全生产总体平稳，责任事故仍然偏多，存在很大改善空间。 --在电网规模不断扩大、设备不断增多的情况下，事故总数稳中有降。 --人身伤亡事故和恶性误操作等人员责任事故未能有效杜绝。 --安全生产管理仍存在较多问题。（执行规程的刚性、人员意识、县级供电企业、外包工程……）;人的不安全行为和物的不安全状态;解决：看得见风险的问题。 实现：我要安全，不要伤残。;风险评估目的—— “看得见的风险就不再是风险”、“意识到风险就不再是风险”。 摒弃事故事件不可知论，使风险可控、在控。 是将事故事件发生的潜在性、偶然性问题（运气问题）通过打分的方式，确定其等级。 对风险评估结果中不可接受的风险研究和采取控制或缓解措施。 合理配置资源，根据风险级别进行有效管控。; 应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险，确定风险控制策略，以实现风险的超前控制，把风险降低到可接受程度。; 术语 要求：理解并使用统一的术语。 ;伤害：人员伤亡；疾病（职业病）等。 损失：财产（设备、电网）；环境破坏；无形损失（社会责任）等。 ; 9类危害因素;举例一： 危害：高压柜上带电的母线（条件）。 风险：临近带电母线作业时，作业人员存在触电的可能性。 ;识别危害的存在并确定其特性的过程。 理解“特性”含义： 危害的种类； 危害的物理特性（大小、形状、温度、体积、数量）； 危害的分布； 产生风险的条件或途径； 暴露的人数、频率。含人员知识、技能、资质。 确定危害特性就是要对以上信息进行全面收集，并用量化的信息描述。 辨识时要考虑本单位外部和内部方面因素。 内部：本单位生产活动所带来、可能影响企业安健环的因素。 外部：不受企业控制，可能给企业电网、设备、人员、环境带来损害的因素。如自然灾害、公共卫生与疾病、外部危险设备设施、人为破坏因素等。;找出（辨识）危害的具体方法： 找出危害时，需分析一切和工作有关的细节，找出人、机、物、法、时、空和不同环境独自或相互引起的危害。 人：工作分配、经验、训练、能力、可预计的人为错误。 机：设计、安装、摆放、操作、使用、能源、机械的危险，作业时或无意中启动设备所产生的危险。 物：物料的搬运、应用、储存、废弃，物料的化学及物理特性，重量、大小、形状等。 法：业务程序、工作方式、紧急情况的考虑与应变能力。 时：工作时间、作息规律、异常气候变化。 空：空间、条件及位置。如临近带电体、高空作业、密闭场所、狭窄空间、水中（岸边）作业、陡坡作业。 不同环境：有毒有害、潮湿场地、人口密集、交通状况、地理环境等等。;理解：风险评???本质是将现有的风险水平与法律法规、上级下达的安全目标等进行比较，确定风险是否可容许的全过程。 实际工作中，是辨识危害可能引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，判定风险等级的过程。风险评估有“定量”、“定性”判定方法。 定量——基于数据，精确分析，通常针对局部或部分。 定性——基于逻辑，通常对整体进行分析。 ;风险等级： 特高风险：400≤风险值，考虑放弃、停止。 高风险：200≤风险值＜400，需要立即采取纠正措施。 中等风险：70≤风险值＜200 ，需要采取措施进行纠正。 低风险：20≤风险值＜70 ，