第一讲 低碳经济与低碳城市;1概况;碳汇:指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制,主要是指自然界的碳被固定在海洋、土壤、岩石和生物体中。
碳税:针对二氧化碳排放所征收的税,是一种污染税。它是根据化石燃料燃烧后排放二氧化碳量的多少,针对化石燃料的生产、分配或使用来征收的税费。
碳排放权交易:购买合同或者碳减排购买协议。其基本原理是,合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额;买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。;1.2低碳经济概??
“低碳经济”一词最早见诸2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。
低碳经济主要有如下要素:
特征是低能耗、低污染;
关键是节能减排;
尺度是全球范围;
范畴是生产和消费两大领域;
途径是技术创新、产业调整、体制革新;
目的是寻求经济社会和生态环境的和谐发展。;1.4低碳技术内容
相关技术
太阳能利用技术
核电开发利用技术
水电开发利用技术
风电开发利用技术
氢能开发利用技术
燃料电池汽车生产技术
生物质能开发利用技术
二氧化碳捕集和封存技术(CCS)
核心技术(碳中和技术)
温室气体的捕集技术。
温室气体的埋存技术。
低碳或零碳新能源技术。;2发展历程;1987年,在蒙特利尔达成关于消耗臭氧层的物质的《蒙特利尔议定书》。该议定书控制破坏平流层臭氧的含氯和溴的化学物质的消费量和产量。
1988年,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成立。
1992年联合国环境与发展大会首次提出“可持续发展”理念,通过了《联合国气候变化框架公约》。
1997 年在日本京都举行的《联合国气候变化框架公约》会议上签订的《京都议定书》,要求主要工业发达国家在2008 ~2012 年期间将温室气体排放量在1990 年的基础上平均减少5.2 %。
;“低碳经济”一词最早在英国于2003年提出。
(1)2月24日首相布莱尔发表了题为《我们能源的未来:创建低碳经济》的白皮书。
(2)2004年英国颁布了能源法,2006年7月发布能源回顾报告,2006年10月30日,《斯特恩回顾:气候变化经济学》(简称斯特恩报告) 出版。
(3)2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》。
(4)2007年12月3日,联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行,制订了 “巴厘岛路线图”。
;(5)2008年3月,日本经济产业省发布《凉爽地球能源创新技术计划》,5月,发布《面向低碳社会的12大行动》报告,7 月29日内阁会议通过《建设低碳社会行动计划》
(6)2008年7月,G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。
(7)2008年12月,欧盟通过的能源气候一揽子计划。
(8)2009年1月,奥巴马宣布了“美国复兴和再投资计划”,
(9)2009年4月,布朗政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架,英国成为世界上第一个公布“碳预算”的国家。
;(10)同月,日本政府公布了《绿色经济与社会变革》的政策草案,提出通过实行削减温室气体排放等措施,大力推动低碳经济发展。
(11)2009年6月,美国完成了《美国清洁能源与安全法案》,用立法的方式提出了建立美国温室气体排放权(碳排放权)限额—交易体系的基本设计。
(12)2009年7月15日,英国政府公布了发展低碳经济的国家战略蓝图,具体内容包括以下三个方面:一是大力发展新能源。二是推广新的节能生活方式。三是向全球推广低碳经济的新模式。
(13)2009年12月7日至19日,哥本哈根会议召开,通过《哥本哈根协议》。;2.2国内发展历程
国内在“低碳经济”出现之前,已经出现应对气候变化、推行节能减排的相关政府决议。
(1)2006年1月,《中华人民共和国可再生能源法》颁布生效,之后有关部门陆续出台了十多项实施细则,保证了可再生能源法的实施。
(2)2006年底,国家科技部、中国气象局、国家发改委、国家环保总局等6部委联合发布了中国第一部《气候变化国家评估报告》。;(3)2007年6月,中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》,将风能、太阳能、生物质能等可再生能源发展纳入其中。
(4)2007年6月3日,国务院发布《节能减排综合性工作方案》,提出45条具体工作安排。
(5)2007年7月,温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议,研究部署应对气候变化工作,组织落实节能减排工作。
; 中国首次正式提出发展“低碳经济”是在2007年亚太经合组织第十五次领导人会议上。
(1)2007年9月8日,胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第十五次领导人会议上提出四项建议:发展“低碳经济”;研发和推广“低碳能源技术”;增加“碳汇”;促进
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