关于美国政教材府关门与债务上限的僵局精资料.pptVIP

主讲:225团队 主要内容 概念; 导火线; 官方的数据解释与现实分析； 各界官方评价； 国内及国际个影响； 疑难解惑； 一、概念 在美国，按照1921预算与会计法案及1974美国国会预算暨截留控制法案等的要求，任何全权预算支出（discretionary spending）必须通过相应的年度政府算出预算案（appropriation bill）的支持方有效。在算出预算案因故延迟的情况下，政府可通过持续决议案（continuing resolution）对预算进行授权。若两者皆未能按时颁布，即称作出现资金缺口（funding gap）。1981年，时任司法部长本杰明·希弗莱蒂对反超支法案（Antideficiency Act）进行了诠释，要求当资金缺口出现时，关闭受影响的机构与服务，亦即开始政府停摆. 二、导火线 2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。 10月1日，美国两党尚未解决新财年政府预算分歧，致使美国政府非核心部门关闭。此次两党争议的焦点在于奥巴马新预算法案中关于临时拨款及医改延迟的法