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全国人大常委会曾在劳动合同法执法大检查中发现,劳务派遣用工存在突出问题,主要有:劳务派遣单位过多过滥,经营不规范;许多用工单位长期大量使用被派遣劳动者,甚至把劳务派遣作为用工主渠道;被派遣劳动者同工不同酬,没有归属感,心理落差较大。 修改后的劳动合同法首先对劳务派遣用工进行了极为严格的限制。表现为如下几点: 1、限制规模:“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定。” 2、禁止滥用:劳务派遣用工是补充形式,“只能在临时性、辅助性或者替代性工作岗位实施”。 在“三性”中,临时性是指用工单位的工作岗位存续时间不超过六个月。替代性是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。 辅助性是指用工单位的工作岗位为主营业务岗位提供服务。 3、同工同酬:“用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。” 4、提高门槛:经营劳务派遣业务应当具备的条件包括注册资本不得少于人民币二百万元、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等。经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可。 5、加大处罚:明确规定劳动派遣单位、用工单位违反劳动合同法规定的,要处以罚款,并提高了罚款额度。 再回顾以下点: 1、限制规模 2、禁止滥用 4、同工同酬 5、提高门槛 6、加大处罚 六、规章制度的建立与实施 《劳动合同法》有一个最核心、最重要的条款,即“共决”条款(总则第四条)。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时—— 应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。 理解《劳动合同法》总则第四条应把握的几个要点: 1、制定修改或者决定规章制度或者重大事项,原属用人单位的单方权力,完全由单位说了算。新法改变了游戏规则,单方决定不行了,不符合法律规定了。 2、法律对什么事项应由双方协商确定作了明确规定。法律列举了八项,统称为直接涉及劳动者切身利益:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理。 3、法律对双方协商确定的方式也作了明确的规定:应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 4、企业的重大决定已经作出正在执行时,也可以协商修改。 新法规定了规章制度和重大事项必须经如下法定程序: 1、民主讨论、 2、提出方案、 3、平等协商、 4、共同确定、 5、公示告知。 也就是说,规章制度的出台和重大事项的决定首先要做到“程序合法”。 第五个要点解除终止的后合同义务 解除和终止后,仍要履行后合同义务: (1)用人单位要出具解除、终止劳动合同的证明。 (2)劳动者应当与用人单位办理工作交接。 (3)在办完交接时向劳动者支付经济补偿。 (4)要在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 (5)用人单位对劳动合同文本应当至少保存两年备查。 未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 第六个要点违法解除、终止合同,要加罚赔偿金 如果用人单位违法解除或终止合同,其后果是:除支付经济补偿金外,另加罚高额赔偿金。 赔偿金是: 经济补偿标准的两倍。 再回顾以下6点: 1、不得解除终止 2、可以解除终止并不支付补偿金 3、可以解除终止但必须支付补偿金 4、补偿金的标准及不支付的后果 5、解除终止的后合同义务 6、违法解除终止要加罚赔偿金 五、劳务派遣。 第一个要点派遣工必须签订二年以上合同 第二个要点按月支付报酬 在无工作期间,按不低于当地最低工资标准,按月支付劳动报酬。 第三个要点派遣单位的义务 ① 派遣协议的相关内容要告知劳动者。 ② 不得克扣按协议支
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