转包人之间的责任.docVIP

实际施工人追索工程款诉讼中若干问题探析 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”该规定对于实际施工人在追索工程款诉讼中扩大被告对象范围，促使诉讼成功实现实际施工人权利方面具有极其重要的意义。但是，在实际诉讼操作中，对于如何准确选定被告对象范围，如何确定发包人、总承包人对转包人或者违法分包人是否存在欠付工程款，以及举证责任的分配、均衡保护发包人的合法权利等等问题，均有进一步探析的必要。本文试着对上述问题作一分析探究。 一、明确转包人、违法分包人、发包人、总承包人和实际施工人的概念。 1、转包人 《建设工程质量管理条例》第七十八条规定：“本条例所称转包是指承包单位承包建设工程后, 不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。”转包主要有以下几种表现形式： 一是将全部工程转包；二是将全部工程肢解后以分包的名义转包；三是总承包人违反分包合同约定，将工程的主要部分或者群体工程中大部分的单位工程转给其他单位施工的；四是分包单位违反分包规定，将承包的工程再次包给其他施工单位施工的。实施上述转包行为的饿承包单位即为转包人