加快推进黄岛区村居改造四类用地配置工作的实施方案.PDFVIP

加快推进黄岛区村居改造四类 用地配置工作的实施方案 加快推进村居改造四类用地配臵基础工作是保障集体和居 民利益的需要，也是新区科学实施村居改造、保障城市经济建设 可持续发展的需要，开展这项工作必要且及时。为保证 9 月 30 日前完成主要村居四类用地配臵工作，制定本方案。 一、指导思想 科学实施村居改造是实现土地资源节约利用，改善城市形 象，促进产业结构调整，改善居民生活环境，提高居民生活质量 的重要举措。开展村居改造四类用地配臵工作是推进村居改造顺 利实施的先决条件和重要基础。 二、工作原则 本次土地配臵工作坚持依法合规、保障村居居民利益、规范 性和灵活性相结合、科学创新、先易后难、突出重点的原则。 三、工作依据 （一）《青岛市人民政府关于进一步加强和改进市区土地征 用工作的意见》(青政发„2004‟25 号); （二）《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于规 范城中村（居）改造工作的意见》（青办发„2006‟12 号）; （三）《青岛市国土资源和房屋管理局关于印发村庄土地配 臵基础工作规则 （试行）和村庄土地配臵基础工作程序 （试 — 1 — 行）的通知》（青土资房发„2008‟30 号）; （四）《青岛西海岸新区管委青岛市黄岛区人民政府关于印 发黄岛区村（居）和片区改造管理实施意见的通知》（青西新管 发„2014‟14 号）; （五）《黄岛区村居改造土地配臵基础工作规则》（见附件1 ） 和《黄岛区村居改造土地配臵基础工作程序》（见附件2 ）; （六）已批准的控制性详细规划和修建性详细规划。 四、方法步骤 （一）准备工作阶段（5 月15 日-5 月25 日） 1.召开土地配臵基础工作培训会议。加强对相关镇街、相关 部门、单位从事土地配臵基础工作的负责人、具体工作人员的业 务培训，掌握土地配臵基础工作规则、程序。准备土地配臵基础 工作所需的资料。 完成时间：2017 年5 月20 日 责任单位：区国土房管局、区城市化办 2.拟定土地配臵基础工作推进计划。按照项目的轻重缓急、 客观条件成熟情况，分类推进土地配臵。 一类推进村居（13 个），符合土地利用规划和城市控规，村 居土地配臵条件基本具备，立即予以启动。 二类推进村居（19 个），规划条件已基本确定，土地利用规 划修编后，可具备土地配臵条件，下步逐步开展内外业整理和土 地配臵工作。 — 2 — 三类推进村居（60 个），目前位于城市建成区内，但大部分 土地或全部土地被征用，居民仍聚居在老宅基地土地上，不具备 土地配臵条件的村居，将适时启动四类用地配臵工作。 村居改造四类用地配臵推进计划安排表（一类、二类）详见 附件3。 完成时间：2017 年5 月25 日 责任单位：区城市化办、区国土房管局 （二）全面开展阶段（5 月26 日-9 月20 日） 1.基础工作申请与受理 （1 ）由相关街道（镇、园区）按程序委托具备资质条件的 勘察测绘单位，开展村居改造土地配臵调绘工作。拟进行土地配 臵基础工作的村居到相关街道（镇、园区）领取《村居改造土地 配臵基础工作申请审核表》并按要求填写、准备相关资料，一式 三份提报相关街道（镇、园区）。 完成时限：2017 年5 月30 日 责任单位：相关街道（镇、园区） （2 ）无1:1000 现状地形图的村居，勘察测绘单位找出村居 位臵，并绘制出三张包含申请村居范围的现状地形图草图，测绘 单位要在草图中把村居用地范围内及相邻用地的地籍资料及定 界资料全部上图。 完成时限：2017 年6 月5 日 责任单位：勘察测绘单位、相关街道（镇、园区）、申请村 — 3 — 居 2.内业资料准备 （1 ）相关街道（镇、园区）向测绘单位下达村居改造土地 配臵基础工作委