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年揭阳市妇女发展规划
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2007年揭阳市妇女发展规划
统计监测分析报告
2007年,揭阳市妇女发展规划顺利推进。揭阳市统计局、妇儿工委办根据2007年揭阳市妇女发展规划重点监测数据,对《揭阳市妇女发展规划(2001-2010年)》(以下简称《妇女规划》)涉及妇女与经济、妇女参与决策及管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律保护、妇女与环境等五大领域进行了统计监测,取得了较为准确的量化监测结果。
统计监测结果表明,《妇女规划》目标达标情况总体较为顺利。但实施中还存在一些困难和问题,需要有关部门予以高度重视。结合揭阳市妇女事业的发展实际状况,对我市妇女发展规划各项可量化目标进展情况进行有效的统计监测,对尚未达标指标实施进度监测、提前预警,并按照市2010年目标,测算下年指标达标速度,以便政府决策部门及早掌握规划目标的进度情况,及时采取相应措施,推动全市妇女发展规划各项目标到2010年全面达标。
一、《妇女规划》总体目标进展情况
《妇女规划》涉及妇女与经济、妇女参与决策及管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律保护、妇女与环境等5个领域,我们根据各目标可监测量化指标进行达标判断,部分目标由于不可量化或虽能量化但缺少数据的支持则无法进行达标判断。2007年《妇女规划》中可量化的主要目标共计41个,达标情况分三个部分:提前达标20个,占48.8%;预测达标18项,占43.9%;难以达标3项,占7.3%,并按达标难度将此3项指标设置为三级预警级别;数据空缺的5项。不可量化目标多数在法律保护领域和环境领域。2007年《妇女规划》主要目标具体达标情况如附表1。
二、《妇女规划》分领域实施情况
(一)妇女与经济
“十五”期间,随着我市经济综合实力不断增强,为妇女平等参与经济决策提供广阔空间和机会,并逐步缩小男女在经济领域参与决策的差异,进一步提高妇女参与经济决策及管理的水平,同时坚决贯彻、落实《劳动法》等相关法律法规,结合揭阳具体实际,制定和完善有利于妇女平等就业的规范性文件和政策措施,建立保护妇女平等就业的劳动管理机制,加强劳动力市场管理,切实保障妇女平等参与就业的权利。2007年末,全市就业人员255.2万人,其中:女性劳动者有93.7万人,占就业总人数的36.7%,比2000年提高了1.4个百分点;城镇单位就业人员20.5万人,其中:女性7.8万人,占城镇单位就业人员38.1%,比2000年提高了3个百分。;
(二)妇女参与决策及管理
一是妇女参政比例迅速提高,女干部队伍发展壮大。(1)领导班子女干部配备率要求达到100%的7项目标全面提前完成。我市女干部的培养和选拔得到高度重视,到2007年底,地级四套领导班子的女干部配备保持100%,县级、乡镇领导班子妇女干部配备率也保持100%。(2)女干部其他目标预测可以达标。地级以上市党政工作部门领导班子女干部配备率,2010年目标为50%,2007年32.6%,比2000年提高9.6%;地级以上市党政领导班子后备干部女性比例,2010年目标为15%,2007年14.5%;全市女干部占干部总数的比例已提高到43.4%。
二是基层组织妇女参政议政程度有所提高。至2007年末,体现基层组织妇女参政议政的3项指标都提前达标,这3项指标分别是:职工代表中女性比例20%;村民委员会成员女性比例14.2%,比2000年提高了4.7个百分点;居民委员会成员女性比例达到27.2%,比2000年提高了2个百分点。
(三)妇女与教育
“十五”期间,揭阳市人才发展战略充分体现男女平等原则,将妇女教育的主要目标纳入市的发展规划。
一是妇女接受教育得到充分重视,男女接受基础教育处于均衡状态。至2007年底,列入《妇女规划》重点监测指标显示:小学适龄女童入学率为99.91%,小学适龄男童入学率为99.88%;小学适龄女童辍学率为0.41%,小学适龄男童辍学率为0.37%;初中阶段女生毛入学率95.19%,初中阶段男生毛入学率96.16%;初中阶段女生辍学率2.57%,初中阶段男生辍学率2.1%。上述监测指标均达到或预测达到2010年目标水平,并反映了男女接受基础教育处于均衡状态。
二是初高中教育女生入学率提高。至2007年末,初中女毕业生升学率60.06%,比2000年提高28.96个百分点;高中女生毛入学率40.9%,比2000年提高24.5个百分点。
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