电信重组新策划方案.DOCVIP

PAGE / NUMPAGES “3+2”模式——电信重组的理性选择 2005年6月20日通信世界，随着中国发放3G牌照的呼声越来越高，有关中国电信运营商重组的争论也越来越多。从一年前的“四合二”，到“六合三”，再到2005年年初的“分拆联通”，大家在默默探索电信重组的方向，而本文作者提出的“3+2”模式可在进一步打破垄断的前提下有效抑制“恶性竞争”，这样不仅有利于丰富中国的电信市场业务，而且有利于实现国资委国有资产保值增值的目标，提升中国电信企业的国际竞争力，促使中国由通信大国走向通信强国。 1、“3+2”电信重组的模式以及现有的电信产业格局 自2002年中国电信分拆形成南中国电信、北中国网通之后，以主要电信业务划分的中国电信运营市场产业格局基本没有变化，表一为现有的电信产业格局。 中国电信“横拆”方案付诸实施之后，恶性“价格战”、重复建设愈演愈烈，尤其是小灵通介入移动通信市场以来，移动运营商和固网运营商的经营效益均呈现下滑趋势。因此，在发放3G牌照之际，对中国的电信运营市场进行重组具有现实意义。“3+2”模式的基本立足点是在现有中国基础电信业务网络领域形成两张“固话”牌照和三张“移动”牌照，以3G牌照为例，主要操作是将中国电信和中国网通重新融合形成新中国电信，享有一张3G牌照，联通将兼并铁通形成新联通持有一张3G牌照，而中国移动将持有另一张3G牌照，中国卫通保持不变。表二为“3