《营改增普通发票管理政策解读》-精选课件(公开).pptVIP

浙江省国家税务局营改增普通发票管理政策解读 王志强 2012年10月 主要内容 一、营改增普通发票管理工作难点； 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异； 三、营改增普通发票管理工作原则； 四、营改增国地税普通发票票种衔接； 五、普通发票代码和种类码编码规则修订方案； 六、统一发票的印制、调拨； 七、冠名发票的审批、印制； 八、发票的发售和管理； 九、普通发票开具； 十、网络发票系统升级简介。 一、营改增普通发票管理工作难点 （一）无过渡期，时间紧迫。 （二）任务较多，工作量大。 （三）涉及面广，社会关注度大，影响广泛深远。 （四）国地税发票差异较大。 一、营改增普通发票管理工作难点 （一）无过渡期，时间紧迫。 几个关键的时间点： 2012年8月２７日，《国家税务总局关于北京等8省市营业税改征增值税试点增值税纳税申报有关事项的公告》发布； 2012年11月1日起，允许营改增试点企业凭税务登记证件申请国税票种核定，打印领取国税发票领购簿，领购国税普通发票，11月30日前完成； 2012年11月25日前，营改增试点企业申请印制、领购冠名发票； 2012年12月1日起营改增试点企业正式改用国税发票 ； 一、营改增普通发票管理工作难点 （二）任务较多，工作量大。 １、明确普通发票的票种、票样、使用范围以及修订发票代码的编制规则； ２、上报普通发票印制计划，及时组织定点印刷企业印制发票； ３、网络发票系统的开发、测试、升级 ； ４、普通发票印制完成，税务机关验收入库； ５、对纳税人的培训工作； ６、在１２月１日前对试点纳税人进行发票核定，完成发票发售工作； ７、试点纳税人冠名发票的印制工作等。 一、营改增普通发票管理工作难点 （三）涉及面广，社会关注度大，影响广泛深远。 国税共收到地税移交的纳税人登记信息147023户，发票票种登记信息1209906条，发票销售信息56810条。 其中，纳税人2011年度共计购买发票79964万份，购买发票的纳税人34570户，占本次接收数据中纳税人总数的23.51%，其中2011年度购买发票1万份以上的纳税人883户。 一、营改增普通发票管理工作难点 （四）国地税发票差异较大。 １、票种分类设置不同。 ２、发票具体规格和用途不同。 ３、发票票面内容不同。 ４、机打发票开具方式不同。 ５、普通发票代开途径不同。 ６、国地税冠名发票管理差异较大。 ７、发票定点印制企业不同。 ８、防伪措施不同。 ９、发票工本费收取标准不同。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （一）票种分类设置不同。 １、地税的发票分行业设置，票面上直接印制具体行业；国税2010年根据总局要求实施了票种简并，各类票种均按照总局要求统一式样，各行业通用，行业分类内容在开票时打印上去。 ２、地税统一发票分为通用机打发票，通用定额发票、通用手工发票等；国税通用定额发票未启用。 ３、国际航空旅客专用发票，为地税特殊业务保留发票 。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （二）发票具体规格和用途不同。 １、地税通用机打发票规格为241×177.8与190×127，适用于多个行业 ；国税基本未启用以上两个规格的发票。 ２、地税卷式发票规格为12７×44，适用于出租车行业；国税无此规格发票。 ３、地税通用定额发票规格为１５０×６５；国税通用定额发票规格为１７５×７０（150×68）； ４、地税通用手工发票仅设置十元版；国税设置了百元版和千元版。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （三）发票票面内容不同。 １、发票监制章不同。 ２、机打发票开具限额不同。 国税机打发票一般在发票左下方印制最高开具限额，地税的发票则一般未设置。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （四）机打发票开具方式不同。 部分地税营改增纳税人使用省地税统一开发免费发放使用的开票软件，该软件具有独立的客户端（C-S结构），能不定期向地税机关报送开票信息（离线模式）。 国税主要采用VPDN网络发票系统开具通用机打发票，数据实时上传，可立即查验 。同时由于VPDN是电信增值服务，电信会收取一定费用。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （五）普通发票代开途径不同。 地税在全省认定52家税务师事务所为代开货物运输业发票的中介机构，周末及节假日仍然营业；国税主要在税务机关代开发票，周末及节假日休息。 二、营改增所涉地税普通发票的现状及国地税发票差异 （六）国地税冠名发票管理差异较大。 １、地税冠名发票主要存在于交通运输业，出租车票、汽车客票、公交车手撕票、轮渡票等发票种类繁多，规格式样差异较大。 ２、小微企业冠名发票收费政策不同。地税小微企业冠名发票可以享受三年免征发票工本费的优惠；