东莞市常平镇莞惠城轨“8#183;13”坍塌事故调查报告.docxVIP

2015年8月12日上午7时，在珠三角城际轨道交通网东莞至惠州城际轨道交通项目GZH-7标大朗～常平区间左线隧道（GDZK44+275处）联邦国际广场附近的辅道上及绿化带地块地表出现坍塌，塌坑面积约290平方米，坍塌造成该位置给水管及燃气管断裂。2015年8月13日上午10点30分，坍塌位置地面突然再次沉陷，造成已关闭阀门的供水管道断裂，给水及燃气管道断裂长度增加，塌坑约900平方米。此次地面坍塌造成8#施工竖井左线洞内1名普工（辅助设备维修人员）死亡，直接经济损失约人民币399.4246万元。事故发生后，东莞市委市政府领导高度重视，徐建华书记、袁宝成市长、张科常务副市长、鲁修禄副市长先后作出重要批示，要求市有关部门及常平镇尽快组织做好住户安置、现场警示维护等相关处置工作；会同莞惠城际轨道施工方，认真分析事故原因，采取有效措施，切实防止发生次生事故，确保群众生产财产安全；同时，处理情况及时报省政府。2015年8月13日姚康副书记率市安全监管、住建、应急等相关部门赴现场指导救援及处置工作，并召开现场会。遵照市委市政府领导的指示，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，2015年8月16日，东莞市政府成立了由市安全监管局、市住建局、市发改局、市公安局、市监察局、市总工会、常平镇政府有关负责同志参加的东莞市常平镇莞惠城轨“8·13”坍塌事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调查工作。事故调查组邀请市检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证，基本查清了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关单位、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故相关防范措施，现将有关情况报告如下:一、基本情况（一）事故工程基本情况1、工程概况莞惠城际GZH-7标8#施工竖井～常平站段位于广东省东莞市常平镇，起止里程GDZK44+050.000～GDZK44+577.000，长527.000米。线路在常平大道下敷设，线间距18.56米，为双洞单线隧道，隧道拱顶埋深约16.1～21.0米，采用设计时速200公里复合式衬砌结构断面。事故发生地点为大朗～常平区间左线隧道（GDZK44+275处）联邦国际广场附近。2、地质情况8#竖井左线大里程设计为Ⅵ级围岩，坍塌区域位于全风化混合片麻岩层，拱顶埋深20米，拱顶以上分别为4.5米厚全风化混合片麻岩、1.0米厚粉质粘土、1.3米厚砂层、7.0米厚淤泥质粘性土、3.0米厚粉质粘性土，地表下3.2米厚素填土。3、设计措施情况（1）网格地连墙+降水：沿隧道左、右两侧开挖轮廓线外各设一道厚度为600毫米地下连续墙，左右线隧道间设置一道纵向600毫米厚地下连续墙；垂直于线路方向，设置横向30米间距左右的600毫米厚地下连续墙，形成矩形网格，每个网格内设置降水丼，地下连续墙入弱风化岩1米或隧道底板以下6米，开挖前进行止水帷幕内降水。（2）洞内采用单排水平旋喷+掌子面锚固桩预支护：隧道断面拱顶采用直径600水平旋喷桩进行超前加固，隧道上半断面采用7根直径600水平旋喷桩进行稳固掌子面。经专家论证，设计采取的地下连续墙止水帷幕符合国家标准及有关规范的要求。在事故发生点，如按设计施工的地下连续墙（墙底进入弱风化1m或隧道地板下6m），墙底应该已经进入弱风化1m，可以达到止水帷幕的目的。4、降雨情况经收集常平镇2015年8月13日前后5天的降雨资料，事故发生前GZH-7标降雨情况如下：2015年8月8日-2015年8月18日（站点：常平政府）降雨量表日期降雨量（等级）2015.8.82015.8.9大雨2015.8.10小雨2015.8.11中雨2015.8.12小雨2015.8.132015.8.14暴雨2015.8.15小雨2015.8.16小雨2015.8.17小雨2015.8.18小雨：0～10mm，中雨：10～25mm，大雨：25～50mm，暴雨：50～100mm。5、事发各单位情况工程建设单位为广东珠三角城际轨道交通有限公司，成立于2010年8月25日，于2014年9月15日取得广东省工商行政管理局颁发的《营业执照》，类型：有限责任公司（国有控股），住所：广州市珠海区阅江中路688号保利国际广场北塔24楼，法定代表人：杨晚华，经营范围：珠三角城际轨道交通网络的建设和管理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。设计、勘察单位为中铁工程