中国对企业安全文化的基本政策.docxVIP

从国家来讲，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会；从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业的可持续、健康发展；从员工来说，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。世界上众多优秀企业越来越多的重视并强调安全生产，而且安全思想和安全理念也在不断的更新，其中企业安全文化作为一种价值观得到进一步的树立和强化，并已成为安全生产中弘扬和倡导的主流。同时，企业的安全文化建设也是先进企业文化建设的重要组成部分，所以在安全生产中必须体现并建设企业安全文化，推动企业管理水平的全面提高。建设企业安全文化必要性企业安全文化指企业为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和，是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工价值的文化，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。企业安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。归根结底，企业安全文化的内涵可以浓缩成两点：一是创造安全的工作环境；二是培养员工做出正确的安全决定的能力。企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这样怪现象的关键所在。如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、强制执行的、被动意义上的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的。企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能不仅对企业安全生产，甚至对提升整个企业管理水平会产生巨大的推动作用。良好的企业安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过企业安全文化的建立，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度地提高，同时也会带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都将大有裨益。如何建设企业安全文化一是要加强全员安全思想教育。强调全员参与，以全体员工为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。在澳大利亚的煤矿安全文化中，员工扮演了重要角色。员工有法律义务在安全环境中工作，如果不按规定对自己采取保护措施，或发现潜在险情不报告，就触犯了法律。二是要加强安全知识教育。利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、墙报、竞赛活动等各种手段，对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识、自我保护知识等各种内容的普及教育、再教育、继续教育，使员工熟练掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识，并自觉应用。三是要强化安全文化氛围。通过布设一些安全文化气氛浓、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志，利用节日、厂庆、员工节、“安全月”等机会，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，不断渲染和强化企业的安全文化氛围。还可与大专院校、科研机构、职业安全健康协会及其他企业等挂钩，多边合作，共建企业安全文化，逐步形成具有本企业特点的安全文化氛围。澳大利亚阿平煤矿提出了“具有竞争力的企业一定是工作安全的企业”、“多少钱也抵偿不了一条命”等安全文化理念。安全行为文化的培育要从树立正确的安全观念，掌握必要的安全知识，提高其安全操作技能着手，逐步规范人的行为，提高自我保护能力，是避免“三违”、控制事故的有效途径。澳大利亚阿平煤矿如果发现任何管理人员在决策中把盈利放在安全前面，就立即将其逐出管理层。其新员工必须接受深入全面的安全文化教育，就连我们参观下井前也必须接受半个小时的安全培训，并经现场考试合格后才允许下井。员工们大量参与公司的安全监督和管理，任何员工只要发现工作环境有不安全因素，就有权当场停止工作，有时因此停产长达一个星期。提高系统本质安全化程度，一是要彻底消除各种事故隐患，不留死角，淘汰不符合安全要求的设备、设施。二是要逐步完善危险源，特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等。三是要大力推广和开发应用安全新技术、新产品、新设施，使生产工作设备设施具有可靠的安全品质特性。四是要在企业的技术进步和技术改造中，严格执行安全“三同时”制度，同步提高人、机、环系统本