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经 贸 论 坛
中俄天然气世纪合同的多重意义
梅新育
迁延20年之久的中俄天然气合同终于签字了,30年 须知国际天然气卡特尔一手制造的“亚洲溢价”使得包揽
期限、4000亿美元金额的规模震撼了国际能源市场与外交 全世界天然气进口量前三名的中、日、韩不得不承受相当
界。即使不考虑这份合同的重大国际政治意义,仅仅就经 于美国四五倍的天然气价格;3月份美国价格不足5美元/
济领域而言,这份世纪合同也具有多重重要意义。 百万英热单位(mmBtu)之时,东北亚则突破了20美元。
在经济领域的意义首先是在可预见的未来给我国日 俄罗斯对华管道输气,正体现了卡特尔难以永久维持的内
益增长的天然气需求提供了一个重要气源。尽管新世纪以 在矛盾,对我们打破这个俄罗斯自己参与发起的国际卡特
来油气价格暴涨,大大激励了煤炭消费增长,以至于我国 尔的盘剥有着重要意义。
能源消费构成中石油占比从2000年22.2%的高峰一路下跌 进一步地,在近乎寡头竞争的国际天然气市场上,
到2009年17.9%的低谷,但天然气仍然以其洁净、低排放 任何一个重要供应方在重要大市场上的进展都会大大加重
等优势在中国能源消费构成中占比一路上升。2000—2012 另外几家大卖主的焦灼,促使其迈出步伐同样进入这个重
年间,天然气在中国能源消费总量中占比从2.2%提高到 要大市场。土库曼斯坦和哈萨克斯坦天然气大规模输入中
5.3%,提升3.1个百分点,翻了一番还多,提升最为显著, 国,就有力地推动了中俄天然气谈判的进展;这回中俄签
也对许多地区的环境改善发挥了重要作用。对这一点,笔 署巨额天然气合同,必然刺激美国页岩气产业加快推动其
者本人在“红官窑”故乡、瓷器名城醴陵深有感受。假如 国会放松对液化气出口的管制,刺激澳大利亚液化天然气
没有全面采用天然气替代瓷窑原来使用的煤炭燃料,这座 加快向东亚市场推销。毕竟,由于“页岩气革命”,美国
城市至今仍然会不适合穿着白衬衣白鞋子。由于去年的大 国内天然气价格仅有东亚价格1/4左右,放松天然气出口
面积雾霾天气推动政策演变,全国排放标准大大提高,预 管制已是大势所趋,否则美国国内天然气产业就只有全行
计未来中国天然气消费还将持续高速增长较长时间。 业亏损,而且放松天然气出口已经取得了一定进展。一旦
在中国的天然气消费中,进口是一个不可忽视的关 美国廉价天然气较大规模进入东亚市场,必将进一步压低
键来源。因为中国天然气远景储量虽多,却大部分没有明 东亚天然气价格,
确勘探清楚,开采成本也相当高;仅仅依靠国内天然气, 基于上述后续效应分析,我们不宜对当前确定的基准
不仅数量不敷使用,而且价格较高,将进而抬高下游产业 价格过分苛求。虽然350美元/千立方米左右的基准价格高
成本,削弱我国制造业成本竞争力。在这种情况下,我国 于进口土库曼斯坦、哈萨克斯坦天然气价格,但中亚气入
短短几年之内就跃居世界第三大天然气进口国,仅次于日 口在新疆,俄气入口是在东北;我国天然气消费主要在东
本、韩国;去年全国天然气产量1178亿立方米,进口量529 部,俄气应该主要是东北华北消费,加上国内运价,到达
亿立方米,几乎达到国内产量的一半。在这种情况下, 最终用户那里,估计俄气、哈气实际成本差不多。
380亿立方米俄罗斯天然气对中国气源供应意味着什么, 与此同时,大规模的中俄天然气管道建设还将给我
可想而知。即使如发改委所计划的那样,2020年我国天然 们这个世界第一制造业大国带来不少机会,钢材、机械设
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