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浅谈煤矿当前基层工会工作的难点和对策 内容摘要： 随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定压力，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担，不断呈现出的新情况新变化，面对严峻形势，这将给基层工会工作带来了新的挑战。笔者针对当前煤矿基层工会的现状，提出措施和对策，就如何做好新时期工会工作，更好地为企业发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题提供参考。 关键词：基层工会　难点问题　应对措施 工会工作是一项“积德行善”的工作，是一个促进企业稳定、健康发展的群众组织。随着巿场经济的变化和当前欧债危机的不断蔓延，国家经济增长放缓，部分高耗能企业总体开工不足，给能源消耗造成一定影响，煤炭库存增加，给煤矿企业经济运行带来一定影响，造成员工思想活跃和心理负担。由此，基层工会工作面临着许多新问题、新情况，给基层工会工作带来了新的挑战。笔者就结合煤矿实际，针对当前煤矿工会的现状，如何做好新时期工会工作，更好地为企业的生存和发展服好务，处理好工会工作中常遇到的一些问题谈谈自己的一点看法和见解。 一、当前基层工会工作的难点和存在的问题 (一)扶贫帮困满足弱势群体越来越难。煤矿企业从事地面工作的员工大多数工资收入在1200元左右，扣除“五险一金”后，实际可支配收入在900－1000元左右，这类群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，生病（还不说大病）就会陷入困难或者特困之中。现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有能力解决根本问题。哪怕现在行政每年都拿出一定资金帮扶，由于受全球经济整体低迷的影响，煤矿单价下降，员工收入减少，这类弱势群体的数量将会越来越多，如果要全部解决，靠行政也有一定难度（特别是当前或以后受世界经济下滑的影响，加上周期较长，对煤矿企业这个高危低收入行业来说，越显紧张）。对工会来说做此方面的工作较难。目前，我矿有困难员工就达41户，其中在职员工14户，占34％。 (二)企业和员工的双向维护越来越难。有四个方面现象：一是工伤。工伤主要是受政策的保护，受伤后的伤假工资比上班工资还高，由于这部分员工素质不高，不正确对待问题，钻政策的空子，造成员工受伤后，小伤大养的工伤人群越来越多，不愿上班；二是收入低。员工对企业忠诚度不高，劳动观念淡漠，纪律松懈，上班存在想来就来想走就走现象，如家庭真正遇到困难时就上门找工会吃补助，扯皮现象时有发生；三是安全处罚重。员工被抓“三违”后，除日常的三违处罚外，会影响其他系列收入减少（一般在500－1000元左右），员工上访呈上升趋势，对工会协调劳动关系和员工与企业之间的双向维护问题上来说，双向维权工作有一定难度；四是依法行使权利有难度。企业行政和工会实际上是领导与被领导的关系，工会工作要看行政领导的脸色行事，往往不敢拿起法律武器与企业较真，只是依靠“党委的英明、行政的开明、工会的聪明”开展工作。当然，对工会工作的支持取决于单位行政领导的思想观念、意识和重视问题。 (三)基层工会主席参与决策越来越难。一是基层队级工会主席自身存在的问题。大多来自生产一线，加上文化程度普遍偏低，业务水平不高，创新性不够，缺乏参政议政的能力，在决策时不敢提出自己的见解和意见，在领导中没有地位；二是部分党政领导认识不够。没有真正把工会看成是桥梁和纽带的关系，是促进“小家”和谐稳定发展的组织，犯有一定程度的“官僚主义”，认为基层工会组织就是搞一点文体活动，慰问一下困难员工而已，在研究制定一些政策或制度时，不请工会主席参与；三是基层队工会主席对工会工作的重要性认识不够，加上基层工会主席是兼职多，没有时间精力研究思考工会工作，基层工会主席行政化客观存在，用行政工作代替工会工作有之，当员工利益真正受到侵害时，怕穿小鞋，不敢大胆主动为员工说话，在员工群众中没有威信；四是矿（厂）一级工会主席全是兼职，系统性思考工会工作有难度。由于身兼几职分管多项工作，在多项工作中有时存在打架现象（特别是厂地协调、信访稳定工作是不可预测的），或多或少对工会工作系统性思考有一定影响。 (四)基层工会开展活动抽人越来越难。为丰富矿区业余文化生活，现在各级工会开展的活动越来越多，本来通过活动的开展是件好事，可陶怡情操，凝聚员工队伍。但是，由于煤矿是高危行业，一是井下实行的计件工资制，加上现在煤矿招工难，人员比较紧缺，认为活动占用人数，影响劳动力，基层队领导不愿抽人参加活动；二是员工劳动强度大，工作之余精力不足，体面劳动、体面生活难做到，对活动参与热情不高；三是受社会物质和生活质量提高的影响，由于活动经费少，员工期望值高，奖品发少了，员工看不上，不愿参加活动。 (五)新时期做员工思想工作越来越难。当今煤矿招收的新员工大多数都是离城区较远的农民工，基本