隆化县国利矿业有限公司131坍塌事故调查报告.doc

---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 隆化县国利矿业有限公司“1·31”坍塌事故调查报告 2013年1月31日下午1时左右，承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司龙王庙超贫磁铁矿大龙沟采矿区发生山体滑坡，将正在作业的钩机及驾驶员一同滑落在碎石中，造成一人死亡，钩机损坏，直接经济损失300万元。　　事故发生后，县委、县政府高度重视，县委常委、常务副县长崔海涛率领安监、国土、公安、工信、卫生、消防、宣传等相关部门赶赴现场，迅速启动应急响应，组织开展事故救援，安排善后工作。并按照规定程序上报事故情况。　　2013年2月1日，县政府成立了由县安监局牵头、县监察局、县公安局、县总工会等部门组成的“1·31”坍塌事故调查组（简称事故调查组），并邀请县人民检察院派员参加，对该事故进行调查。　　事故调查组通过现场勘查、查阅资料以及对相关人员进行询问等工作，查清了事故原因及事故经过，认定了事故性质，并提出了对事故责任单位及责任人员的处理意见和事故防范措施。现将有关情况报告如下：　　一、事故责任单位及生产概况　　（一）事故责任单位概况。　　承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司始建于2003年，经济类型为有限责任公司，法人代表：陈力民，主要负责人：刘欣歌，企业地址：隆化县韩麻营镇东兴村，注册资本：2000万元，年处理矿石120万吨，年产铁精粉20万吨。该公司有安全生产许可证，证号：（冀）FM安许证字【2012】承延830010号，有效期：2012年4月17日至2015年4月17日；采矿许可证号为C1300002009112120042856，有效期：2012年9月21日至2014年11月21日。　　隆化县国利矿业有限公司属福利企业，，经济类型为有限责任公司，法人代表：赵喜海，企业地址：隆化县韩麻营镇官地村，注册资本：1040万元，设计年处理矿石240万吨，年产精粉21万吨，实际生产18万吨。该公司安全生产许可证已过期，被市局收回，正在进行闭库，营业执照注册号为130825000005007。　　（二）生产概况。　　为了进一步稳定企业生产，规范矿山开采安全条件，承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司委托隆化县国利矿业有限公司对龙王庙超贫磁铁矿大龙沟采区实施排毛降高等整改工程。隆化县国利矿业有限公司在2013年1月31日对该采区实施排险作业时，突发了生产安全事故，造成一人死亡。　　二、事故发生经过及救援情况　　（一）事故发生经过。　　2013年1月31日12时30分左右，承德天宝矿业集团大昌矿业有限公司龙王庙超贫磁铁矿大龙沟采区山顶出现裂痕不断出现碎石滑落，隆化县国利矿业有限公司在对二道平台进行排险作业时，因山体岩石松散，遇到震动，导致局部滑坡，将正在进行排险作业的钩机及驾驶员孙志成随车从二道平台冲击掉落山下，并埋在滑落的碎石中。　　（二）事故上报情况。　　事故发生后，企业及时向隆化县政府及相关部门进行了报告，县政府及安监部门接到报告后，按照规定程序逐级进行了上报。　　（三）事故救援情况。　　事故发生后，在场的工人立即报告企业负责人，企业马上开展施救，并同时向韩麻营镇政府报告请求支援。经各方共同努力，于当日下午3时30分左右将驾驶员孙志成从碎石中找到，经确认已经死亡。流石不断下落无法将钩机拖出，钩机仍被埋在碎石中。　　三、事故造成的人员伤亡情况　　此次事故共造成1人死亡，无受伤人员。死者孙志成，男，1994年7月出生，隆化县隆化镇四道营村人，初中文化程度，钩机司机。　　四、事故发生原因和性质　　（一）直接原因。　　按照矿山排毛降高设计方案的要求，排险地面高程在150米之上应分七步台阶进行排险作业。但该公司在排险过程中，150多米高程中间只有一个台阶，造成边坡过长，山体出现裂痕，石块泥土滑塌，导致突发生产安全事故。　　（二）间接原因。　　1.作业人员安全意识淡薄，思想麻痹，对可能发生的危险预测不够。　　2.事故发生前五六天已发现山顶出现裂痕，碎石不断滑落，隐患处理不彻底，未能从根本上消除安全隐患。　　3.作业现场管理人员无安全管理资格证，不具备安全管理资格。　　4.作业现场安全管理不到位。　　（三）事故性质。　　通过现场勘查和调查取证，确认该起事故属于一般性生产安全责任事故。　　五、对事故责任单位和责任人员的处理建议　　（一