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医疗垃圾处理产业报告 　　调查触目惊心：医疗垃圾做成塑料鞋底 介绍：“卫生部门统计数据表明，目前南宁市有医院、诊所多达6000余家，这还不包括一些无从统计的规模小的个体诊所；南宁市每天产生的医疗垃圾数量至少是30吨。如此巨量的医疗垃圾，目前对其处置的现状很令人担忧，医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环 节中，都存在着严重问题。”　 问题一：处理不当 　　 “南宁市区仅有几家国立大中医院对医疗垃圾进行了集中处理，实行分类收集，污物、废物、感染物等按专箱、专人、专车储运处置。但在一些环节中仍然存在着严重的问题。例如，按照国家相关规定要对不能重复使用的器械进行毁形，然而，很多医院毁形环节不彻底，给不法商贩回收贩卖以可乘之机；在分类环节中也没有严格做到使用防渗漏、防锐器穿透的 专用包装物或密闭的容器。”　　 问题二：混装污染 　　更多的个体诊所、民营性医院以及各种社会团体设立的医疗机构擅自处理，将生活垃圾与医疗垃圾混装。“调查中，我看到，医疗垃圾与生活垃圾混杂的情况比比皆是，在一些个体诊所及门诊部，生活垃圾中混有血迹斑斑的纱布、药用棉球、还有一次性注射器、输液皮管、药瓶和口罩等等。一些儿童将混倒在生活垃圾中的一次性注射器、塑料手套当玩具耍。”这些混装垃圾，最后都是由环卫部门作为生活垃圾直接处理，处理效果不能达到消毒目的。 　　问题三：回流社会 　　“在医院，常可看见拾荒者拾医疗垃圾，卖给废品收购站；更有甚者，一些不法商人‘疏通’个别门诊部、医疗人员，低价回收医疗垃圾，制成塑料鞋底及塑料制品，牟取暴利。” 　　问题四：监管真空 　 “医疗垃圾的管理牵涉多个部门，部门职能交叉，致使处理医疗垃圾存在诸多无奈。市区医院医疗垃圾的监管尚且处于真空状态，为数众多的个体诊所以及一些县乡级医院的管理 和后处理环节就更不能保证了”。 　　堵塞危险废物流失“黑洞” 　　首先要建立完善的监督和执法机制。由环保、卫生以及相关的行政执法机构随机不定期对各级医疗机构进行抽检，严格按照法规执行；在硬件设施完备后，相关部门还须通力合作、 齐抓共管，采取长效措施，从源头彻底堵塞危险废物流失“黑洞”。 　　建立科学、安全的处理系统，如效法国内一些城市，在远离生活区的地方规划出一片地，建医疗垃圾处置站，完善医疗垃圾的分类—贮存—毁形密封—运送—焚毁等环节。对全市各级各类医院、诊所的医疗垃圾进行统一的收集、处理。这将有效防止各种病源菌的传播、污 染。 　　严厉打击不法商贩对医疗垃圾的回收、贩卖。 　　加大媒体对全民环保意识的宣传教育力度，建立完善公众投诉热线并及时有效地对各种 不良现象进行报道。人们的健康状况与环境卫生息息相关，不能让医疗垃圾成为危害健康的隐患。开通热线，欢迎市民举报医疗垃圾违规丢弃、处理、违法交易现象。 　　危害顶级危险和“致命杀手” 　　医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，在国外被视为“顶级危险” 和“致命杀手”。 　　1998年1月4日，国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布《国家危险废物名录》（1998年7月1日实施），《名录》列出了高于鉴别标准废物类别的47种危险废物，医疗垃圾被列为第一号，其常见危害组分有手术残物，敷料、化验废物，传染性废物，动物试验废物等，医疗垃圾的细菌是普通垃圾细菌的几十倍甚至上千倍，是许多流行病的传播源 头。 　　政策禁止重复使用和回流社会 　　2000年4月1日起施行的《医疗器械监督管理条例》（中华人民共和国国务院第276号令）第27条规定：医疗机构对一次性使用的医疗器械不得重复使用，使用过的，应当按照 国家有关规定销毁，并做记录。 2001年11月卫生部发布的《医院感染管理规范（试行）》禁止医疗垃圾重复使用和回流社会。 2003年6月26日，国务院总理温家宝签署第380号国务院令，公布《医疗废物管理条例》，自公布之日起施行。2003年10月15日起，我国开始全面实施《医疗卫生机构医疗废物管 理办法》。 H1N1的爆发在次引起了人们对医疗垃圾处理的高度重视。在这次抗击H1N1的斗争中，广州、湛江、顺德等地已建成的医疗垃圾焚烧处理中心为有效处理医疗垃圾、防止二次污染发挥了积极的作用。据悉，目前广东全省医疗垃圾集中处理率已达４５％，走在全国前列。为使医疗垃圾得到更好的处理，根据《广东省固体废物污染防治规划（2008年－2017年）》，未来８年内全省还将投资1.8亿元，新建和扩建１２个医疗垃圾处理中心，新增日处理规模１８０吨。人们不禁要问，为何近年来广东省医疗垃圾处理设施建设如此之快？今后又将怎样发展？ 　　２元钱激活医疗垃圾处理产业: 　　前些年，最让广东医学院湛江分院附属医院头疼的莫过于医疗垃圾的处理了。那时，医院建了一个医疗垃圾焚烧炉，且不说一个焚烧炉用上两三年就得大修，单是焚烧炉产生的烟气，就成