吉安市城市功能与品质提升三年行动方案.PDFVIP

— 1 — 吉安市城市功能与品质提升三年行动方案 为深入贯彻全省城市功能与品质提升三年行动动员大会精 神，根据 《省委办公厅、省政府办公厅关于印发江西省城市功 能与品质提升三年行动方案的通知》（赣办字 〔2018〕55号） 要求，结合我市实际，制定本行动方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大和省委十四届七次全会、市委四届七次全会精神,坚持 以人民为中心,牢固树立高质量发展理念，以建设让人民满意的 秀美便捷有序宜居宜业之城为目标，以生态修复、城市修补为依 托，以管理创新、文明创建为抓手，坚持一流标准，融入山水人 文特色，坚持建管同步，精心规划，精致建设，精细管理，精美 呈现，全面完善城市功能，提升城市品质，让城市 “清净整洁、 精细秀美”，走出一条彰显吉安地域特色、顺应人民期盼的城市 发展之路，共绘新时代江南望郡金庐陵美好画卷。 二、基本原则 坚持省委、省政府提出的“以人为本、惠民利民，统筹规划、 系统推进，因城施策、量力而行，突出特色、保护优先”四个原 则，着力做到四个聚焦。 （一）聚焦功能品质。以完善城市基础设施、公共服务设施 和生态环境设施为重点，切实提高城市综合承载能力，全面改善 — 2 — 人居环境，提升城市宜居宜业水平。 （二）聚焦民生改善。把补短板、强弱项、惠民生作为城市 功能与品质提升的出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生 活的需求。 （三）聚焦四精标准。将城市功能与品质提升三年行动与生 态文明试验区、城乡环境综合整治、“三改三通三进”等工作深 度融合，坚持精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，推动 城市建设管理系统化、精细化、常态化。 （四）聚焦特色品牌。结合城市不同的自然资源和文化内涵， 充分彰显吉安 “红、绿、古、新”的特色。 三、工作目标 通过三年时间，以中心城区为示范，开展一系列专项整治， 实施一批重大项目，统筹推进老城区更新改造、新区综合开发、 园区配套升级，力争全市城市功能与品质 “一年大提升、两年上 台阶、三年进一流”。 一年大提升，突出重点治顽疾。重点解决群众最关心、最不 满意的城市问题，注重提升人居环境。大力整治脏、乱、堵等“城 市病”，下决心解决好市容市貌、占道经营、交通秩序混乱、架 空线 “蜘蛛网”、黑臭水体、城市扬尘等突出问题，切实增强人 民群众的满意感。 两年上台阶，完善设施补短板。针对制约城市发展的短板和 弱项，加快完善城市各项功能设施，提升城市整体风貌。着力完 — 3 — 善城市路网、公共停车等交通设施，全面推进污水管网、垃圾环 卫设施、海绵城市等建设，完善文教体卫等城市公共服务设施， 推动城市功能、品质与城市形象迈上新台阶，切实增强人民群众 的获得感。 三年进一流，彰显特色提品质。对标高质量跨越式发展要求， 进一步提升城市规划建设管理水平，推动智慧城市、生态城市、 美丽城市、文明城市、卫生城市建设。紧密结合资源禀赋、人文 底蕴，加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有吉安地域特色的 城市风貌，充分展示城市魅力，切实增强人民群众的幸福感。 四、主要工作 围绕实施城市功能与品质提升八大行动，着力推进100项工 作。 （一）开展 “治脏”行动 按照“全方位、无死角”的要求，专业保洁与源头治理并举， 保持好 “清净整洁”的城市面貌。 1.街道路面保洁。按照 “五无六净”的标准，即 “无路面堆 积、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无灰沙带，路面净、 边角净、沟眼净、树穴净、人行道净、花台周围净”，强化街道 路面保洁，做到 “路见本色”。2019年底，中心城区道路机扫率 达到85%以上，2021年底达到95%以上。逐步提高城市环卫保洁 专业化、市场化水平，到2021年基本实现市场化，做到 “花钱 养事、不花钱养人”。完善环卫保洁制度建设，确保沿街商铺门 — 4 — 前三包到位、行人管治到位，实现全城环卫一体化。〔责任单位： 市城管局，各县 （市、区）政府 （含管委会，下同）〕 2.建筑立面保洁。强化沿街建筑立面的定期保洁，做到 “房 见底色”。对沿街建筑外立面褪色污浊、面层脱落的，及时进行 粉刷或者修补。对