宝鸡市秦岭生态环境保护规划.PDF

宝鸡市秦岭生态环境保护规划 宝鸡市发展和改革委员会 陕西中西部经济发展规划研究院 二〇一七年九月 目 录 第一章 总 论 1 一、规划背景 1 二、规划依据2 三、规划区概况3 （一）规划范围3 （二）基本情况4 四、面临的挑战和有利条件 12 （一）面临的挑战 12 （二）有利条件 13 五、指导思想、基本原则和目标 15 （一）指导思想 15 （二）基本原则 15 （三）战略目标 17 第二章 生态功能区划 18 一、禁止开发区 18 （一）区域范围 18 （二）区域特征 19 （三）功能定位 20 （四）重点任务 20 （五）管制原则 20 二、限制开发区 23 （一）区域范围 23 （二）区域特征 23 （三）功能定位 23 （四）管制原则 23 （五）发展方向 24 三、适度开发区 25 （一）区域范围 25 （二）区域特征 25 1 （三）功能定位 25 （四）管制原则 26 （五）发展方向 26 第三章 植被保护与水源涵养 28 一、封山育林 28 二、退耕禁牧 29 三、营林造林 30 四、水土保持 31 五、灾害治理 33 （一）地质灾害防治 33 （二）尾矿库治理 33 （三）火灾防治 34 （四）病虫害防治 35 六、水资源保护与开发利用 36 （一）水功能区划 37 （二）江河流域治理 37 （三）水源保障 38 （四）清洁能源开发 39 （五）饮用水源地保护及应急监测系统建设 39 第四章 生物多样性保护41 一、保护秦岭生态系统物种多样性 41 二、完善生物多样性保护机制 41 三、加强自然保护区建设41 四、加强湿地保护42 第五章 绿色产业发展44 一、积极发展循环经济园区 44 （一）建设循环经济园区 44 （二）打造循环产业链 45 二、发展绿色现代农业46 （一）优化农业产业布局 47 （二）积极发展中药材种植 47 2 （三）大力培育现代农业产业基地和农业园区 48 三、积极发展生态旅游49 四、合理开发矿产资源 52 （一）矿产资源开发 52 （二）加强重金属污染综合整治 54 第六章 基础设施与城乡建设 55 一、交通 55 二、城乡建设 57