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危险化学品经营许可证核发办事指南
时间:2014-1-10 来源:
一、审批事项
《危险化学品经营许可证》核发
二、审批依据
(一)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号;
(二)《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)。
三、审批范围
(一)许可产品范围:
1、《剧毒化学品目录》规定的危险化学品;
2、《危险化学品名录》(2002版)规定的危险化学品。
(二)许可企业范围:经营剧毒化学品的企业;经营易制爆危险化学品的企业;经营汽油加油站的企业;专门从事危险化学品仓储经营的企业;经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。
简政强镇权限下放的中心镇、园区辖区内,除经营剧毒化学品的、经营易制爆危险化学品的、经营汽油加油站的、专门从事危险化学品仓储经营的或储存危险化学品数量构成重大危险源的外,其他危险化学品经营企业可在当地安全监管部门直接申领《危险化学品经营许可证》。危险化学品经营企业所申请经营的品种许可权涉及到两级安全监管部门的,统一由上级许可部门审批发证。
(三)根据《国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知》(安监总厅管三函〔2012〕179号)规定,危险化学品经营方式分为以下三种:
1、专门从事危险化学品仓储经营;
2、不带有储存设施经营危险化学品;
3、带有储存设施经营危险化学品。
仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地,专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的,应作为仓储经营和批发经营企业同时申请,许可证注明所有经营方式。
四、办事内容及申请条件
(一)办事内容
依法受理、审批危险化学品经营单位申领“危险化学品经营许可证”的申请,对符合条件的申请单位核发危险化学品经营许可证。包括申请办证和变更业务。
危险化学品经营许可证有效期为3年。许可证有效期满需继续从事危险化学品经营的单位,应当在经营许可证有效期满3个月前提出延期申请。
变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的,应当自变更之日起20个工作日内,向原发证机关申办变更手续,换发新的经营许可证。
办理延期手续时,如经营企业有变更事项,应结合延期一并完成,无需单独办理变更手续。
根据《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)第二十九条,企业在经营许可证有效期届满后,仍然从事危险化学品经营的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
经营企业发生危险化学品经营许可证遗失的,应在市级报纸上刊登遗失声明,并办理遗失补办手续。
危险化学品经营企业在许可证有效期内不再从事危险化学品经营活动的应当依法办理经营许可证注销手续。
(二)申请条件
危险化学品经营销售单位应具备以下基本条件:
①经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定;
②企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格;
③有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;
④有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备;
⑤法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
⑥根据《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB 18265)要求,从事危险化学品批发业务的企业,应具备经县级以上(含县级)公安、消防部门批准的专用危险品仓库(自有或租用)。所经营的危险化学品不得放在业务经营场所。
申请人带有储存设施经营危险化学品的,还应当具备下列条件:
①新设立的专门从事危险化学品仓储经营的,其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内;
②储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
③依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求;
④专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格;
⑤符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(GB15603)的相
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